Дружбы народов надежный оплот
Работы на памятнике республиканского значения давно не ведутся. На объекте находится только сторож. Недавно начали убирать строительные леса. Со стороны трамвайной линии леса уже убрали. Их остатки свалены во дворе Дома дружбы. Осталось убрать леса с задних стен здания. А забор, за которым скрывается злополучная стройка, не так давно покрасили в зеленый цвет.
"Какой-то начальник, кажется, посещал Улан-Удэ. Приехали мужики, быстро убрали леса. Снесли навес. Сказали покрасить забор, чтобы хотя бы снаружи красиво было. Я и покрасил", — говорит сторож-охранник.
Несколько месяцев назад Дом передали эвенкийскому культурному центру "Арун". Центр уже подписал договор с одним из ЧОПов и платит ему за охрану здания. На каком основании объект, закрытый на реконструкцию, передается еще кому-то, не ясно. Еще большая загадка — какую деятельность по развитию культуры национальный центр намерен вести в полуразрушенных кабинетах недоделанного Дома Дружбы?
Реконструкция исторического здания идет как-то странно. Впечатление, что тут хотят не воссоздать исторический облик, а осуществить евроремонт. В здании неизвестно зачем установили евроокна. В этом историческом здании их быть не должно. В начале ХХ века, когда строили Дом, современных окон не было.
Ни внутри, ни снаружи ничто не говорит о том, что на реконструкцию затратили миллионы рублей. Красивую резьбу, которая идет по верхней части здания, так и не восстановили. В плохо оштукатуренных внутренних кабинетах, коридорах, на лестнице наспех приколочены дранки, кривые, поломанные, кое-где нет даже их. Поверх дранок смонтированы — от пола до потолка — направляющие. На них, очевидно, намеревались навесить стеновые панели, но передумали. На потолке тоже смонтированы направляющие. Вот, собственно, и все, что сделали строители.
Это похоже даже не на ремонт (пусть и искажающий исторический облик здания), а на показуху.
Чиновничье-строительный альянс
Дом Дружбы, расположенный в самом центре города, загадочен уже тем, что официальные структуры сначала не могли даже определиться с его конкретным адресом. Два года подряд Бурятия выделяла миллионные суммы на реконструкцию здания по ул. Советской, 26. Хотя на самом деле объект располагается на Советской, 25. Несмотря на вопиющую несостыковку, деньги уходили и уходили.
Деревянное двухэтажное здание Дома построено в начале XX века. Оно является памятником архитектуры республиканского значения. Проект реставрации был выполнен по заказу администрации президента Бурятии в 2002 году. Дом Дружбы — относительно небольшой компактный объект, в котором около 15 кабинетов, но он занимает (вместе с двором) немаленький кусок дорогостоящей земли в самом центре столицы Бурятии — полминуты ходьбы от трамвайной остановки "Площадь Советов".
Как показала проверка Счетной палаты, грубые нарушения по этому объекту возникли с самого-самого начала — уже при проведении конкурса по выбору генподрядчика. Начальника УКСа минстроя РБ г-на Сидоркина попросили вместо ЗАО "ПМК Заречное" включить в список претендентов ООО "Е.В.А.".
"Документы о том, что ООО "Е.В.А." является правопреемником ЗАО "ПМК Заречное", не представлены", — говорят аудиторы. Это грубейшее нарушение порядка подготовки документов на конкурс. Потом членами конкурсной комиссии не было учтено, что ООО "Е.В.А." не имеет лицензии на реставрацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Тем не менее, ООО "Е.В.А." выиграло конкурс, и с ним подписали контракт. Назло всяким законам — как местным, так и российским. Знай наших!
В 2003 году республика выделила на Дом Дружбы народов 2,4 млн. рублей. Чиновничье-строительный альянс куда-то торопился. В этот год финансирование Дома началось до утверждения бюджетных ассигнований по данному объекту в законе о республиканском бюджете на 2003 год. Аудиторы отмечают, что это "является нецелевым использованием бюджетных средств".
В 2004 году было выделено еще 4,7 млн. — причем в начале года минэкономики Бурятии намеревалось выделить только 0,4 млн., но за неделю до наступления нового 2005 года (дополнительным соглашением от 23 декабря 2004) были внесены изменения — объем финансирования на 2004 год по объекту увеличили до 4,7 млн. руб! Такой вот предновогодний документ-подарок. Потом выделяли еще...
Аудиторы глубоко исследовали "дело о реконструкции" Дома Дружбы народов. Для определения объема и стоимости строительно-монтажных работ, фактически выполненных на объекте, был привлечен специалист-профессионал в области строительства.
В итоге Счетная палата пришла к печальному выводу, что "общая стоимость выполненных работ, согласно представленным справкам о стоимости выполненных работ и затрат), завышена на 4 млн. 655 тысяч руб. Получатель бюджетных средств — ООО "Е.В.А." — допустило нецелевое использование бюджетных средств. Данные средства подлежат изъятию в республиканский бюджет в бесспорном порядке".
ООО "Е.В.А." попыталось оспорить обвинение в неправильном использовании 4,6 млн. бюджетных рублей, но не смогло доказать свою позицию. С другой стороны, уголовное дело, возбужденное по вопросу реконструкции Дома Дружбы, как было отмечено выше, тоже благополучно сошло на нет.
Операция "Дом-2"
"Темный" объект перекочевал из потаповского прошлого в наговицынское настоящее. Трудно поверить, но, не найдя концов ушедших 4,6 млн. рублей, сегодня правительство хочет продолжить выделять деньги на этот объект. Наверное, правительство очень ценит не только дружбу народов, но и недвижимость, которая с ней связана... У Ксюши Собчак есть свой "Дом-2", который в этой телепередаче строят последние несколько лет. А правительство Бурятии ничем не хуже светской львицы — у него свой "Дом-2"!
На прошлой неделе минфин РБ, устами своего главы г-на Шутенкова, попытался добиться выделения из республиканского бюджета 10,5 млн. рублей на продолжение реконструкции Дома Дружбы на ул. Советской, 25. Депутаты НХ РБ были поражены таким нахальством. Для сравнения: на продолжение строительства остро необходимой школы в п. Орешкова правительство запросило 12 млн. рублей.
А нахальство весьма показательно, т.к. в "Программе социально-экономического развития РБ" на этот год финансирование работ на Доме Дружбы вообще не предусмотрено. Ранее НХ РБ и правительственные чиновники договорились, что подобные расходы должны идти в строгом соответствии с "Программой СЭР". Какой авторитетный человек лоббирует в правительстве выделение денег на Дом, что минфин не в силах устоять? Или минфин сам заинтересован в этом?
"На этом объекте уже использовано около 8 миллионов рублей, — озвучил последнюю информацию глава бюджетного комитета НХ РБ Цырен Доржиев. — Это в ценах тех лет. В принципе, любой понимающий в строительстве человек может сказать, что на эти средства тогда можно было, наверное, даже новый дом построить. Депутаты понимают, что нужно заканчивать реконструкцию Дома Дружбы. Но когда налицо подобные нарушения, отклоняем до выяснения обстоятельств".
Если к прежним ассигнованиям в 8 млн. рублей добавились бы новые, Дом обошелся бы республике в 18,5 млн. Честно говоря, дороговато. К тому же, не исключено, что потом Счетная палата вновь выявила бы исчезновение денег.
Министр финансов Бурятии выглядел беспомощно. Наверное, он мог бы назвать фамилию того, кто так упорно настаивает на продолжении финансирования Дома, но не назвал. Постеснялся? В общем, с чьей подачи чиновники лоббируют новую порцию денег для депутатов, осталось тайной.
Эвенкийский центр "Арун" очень надеялся, что деньги дадут. Но денег на реконструкцию не предвидится. Что теперь будет со столетним зданием? Очень вероятен внезапный пожар. Он и очистит кусок престижной земли от культурного наследия. Можно делать ставки, когда здесь появится "красный петух". Уже этим летом? Осенью? Или зимой (как возле "Забайкаллеса", на ул. Ранжурова, кстати, в котором проводилась строительная экспертиза по Дому Дружбы)?