"Зачем нам эта головная боль?!"
Ожидания оправдались
Стоит напомнить, что "комиссия по противодействию" была создана на последней, драматичной, сессии Народного Хурала. Тогда "Единая Россия", пользуясь подавляющим большинством в парламенте, "порешала" все острые вопросы в свою пользу, несмотря на бурное возмущение оппозиции. В числе других проблем фракция "Единой России" разобралась и с вакансией руководителя Комиссии по противодействию коррупции. Комиссию возглавила Анна Скосырская.
Как сторонним наблюдателям, так и в коридорах власти, такое назначение показалось крайне неожиданным. Так или иначе, создалась интрига, как будут уживаться в комиссии нынешний председатель г-жа Скосырская и бывший — Игорь Бобков. Ожидалось множество любопытных моментов. Все ожидания оправдались на первом же заседании. Между известными политиками возник жаркий философский спор о том, как депутатам все-таки бороться с коррупцией.
Но сначала комиссия единогласно заранее одобрила все инициативы федеральной власти по борьбе с коррупцией. Депутаты их внимательно изучат и будут применять по назначению в своей работе. Следующим вопросом в повестке дня стали выборы руководящего состава комиссии, в который по традиции вошли сугубо "единоросы".
Анна Скосырская умело двигалась по повестке заседания, пока не зачитала письмо в адрес комиссии от Межрегионального общественного движения по Республике Бурятия "Против коррупции, обмана и бесчестия".
"Легкий шантаж присутствует"
В письме содержалась просьба провести депутатское расследование по поводу использования бюджетных средств в строительстве и ремонте спортивных сооружений Бурятии. В списке перечисленных объектов фигурировал снесенный стадион имени 25-летия БурАССР. Уважаемую комиссию также просили особое внимание уделить расходам из бюджета на капремонт городского бассейна на Машзаводе, который, по мнению авторов письма, произведен крайне некачественно.
— Должны ли мы заниматься депутатским расследованием? — задала вопрос Анна Скосырская. Ответ содержался уже в самом вопросе: председатель комиссии считает, что расследования — не депутатское дело.
Игорь Бобков парировал:
— "Депутатское расследование" можно не упоминать, но проверить-то факты мы можем. На сегодняшний день, в рамках полномочий, комиссия вправе запросить информацию, как финансируются эти работы, в том числе сделать запрос в Главэкспертизу о проверке указанных в письме фактов.
— Но это ведь городской бассейн, и пусть горсовет с этим разбирается! — нашлась г-жа Скосырская.
— Да, конечно, пусть разберется, но ответит нам, как инициаторам проверки, мы ж официальный запрос коллегам отправим! — поддержали Игоря Бобкова присутствовавшие.
Ситуация становилась двусмысленной, и все в голос начали обсуждать, надо или не надо реагировать на письменные послания от народа. Диспут уважаемых людей попыталась остановить председатель:
— Это специальное письмо кем-то специально подготовлено, чтобы мы как-то отреагировали. Бумага, чтобы нам создать "головную боль". Легкий шантаж присутствует.
Подразумевался, вероятно, Игорь Бобков, который стоял у истоков создания организации "Против коррупции, обмана и бесчестия" несколько лет назад.
"Бегать — не наше дело"
Анна Скосырская, закрепляя успех, сделала программное заявление:
— Наша комиссия работает по предупреждению коррупции. Она должна принимать профилактические меры. Есть кому бегать проверять. Счетная палата есть, прокуратура есть, есть другие органы. Почему они в прокуратуру не написали? Если они что-то знают, то пусть пишут в прокуратуру. Федеральный закон гласит, что законодательный орган профилактически должен работать.
Тогда либерал-демократ Бобков обратился к члену "Единой России" Скосырской, цитируя президента Дмитрия Медведева:
— В национальном плане по противодействию коррупции написано: "развитие института общественного и парламентского контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства". Президент хочет сделать так, чтобы коррупция преследовалась отовсюду: со стороны общественности, со стороны парламента, прокуратуры, милиции. Отовсюду, понимаете?
— Каждый должен заниматься своим делом, — вступила Анна Скосыркая в заочную дискуссию с президентом страны.
Поняв, правда, что еще немного, и дискуссия может потрясти вообще все основы государственного строя, другие члены комиссии решили вновь вмешаться в спор. Но лучше бы они промолчали, ибо появился новый "шедевр" политической словесности.
— Как бы нам ни хотелось, но "Положением о комиссии" мы отгородиться от народа не сумеем. Они нам будут писать, и много, скорее всего. И мы вынуждены будем сидеть, запросами заниматься. Мы должны внутри себя определить порядок рассмотрения этих заявлений, но какую-то часть вопросов придется брать на себя, — сообщил всем грустную мысль один из "единоросов". То есть, не хотелось, но придется.
В поисках новых "кримсонов"
После этого столь глубокого и честного признания члены комиссии, в том числе председатель, согласились, что комиссия все-таки будет реагировать на обращения граждан. Тем более что Игорь Бобков привел существенный аргумент за рассмотрение подобных сигналов по общественности по существу: "А как нам выявить очередной "Кримсон"?
— "Кримсон" — это была анонимка элементарная, которую отнесли в прессу. Мы бы и не знали, что это такое, — напомнил он всем присутствующим.
Неожиданно в том же направлении высказалась и Анна Скосырская:
— Так вот бюджет принимать надо нормальный. Чтобы мы каждую строку знали, а то иногда проголосуем и удивляемся, откуда что вылазит.
Мысль председателя опять же была крамольной в полной мере, но другие присутствующие депутаты с ней молчаливо согласились.
Так или иначе, но члены комиссии решили, что необходимо разработать механизм рассмотрения заявлений и писем от народа. Этому будет посвящены, видимо, следующие заседания. Что касается проверки финансирования городского бассейна и других спортсооружений, то члены комиссии, возможно, вызовут к себе для пояснений представителей Счетной палаты, минстроя и агентства по физкультуре и спорту Бурятии. Или передадут запросы в другие инстанции.
По окончании заседания парламентской Комиссии по противодействию коррупции Анна Скосырская вдруг возмущенно спросила коллег: "Кто приглашал прессу?".
В этой связи публичность следующего заседания начинает вызывать некоторые сомнения.