Секвестр розданных обещаний
Корректировке подвергнутся такие показатели, как прогнозная величина валового регионального продукта, а также связанный с ним показатель объема валового регионального продукта на душу населения. Пересмотрят также размер ожидаемых инвестиций в основной капитал, численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, предполагаемый размер инфляции и ряд других ключевых параметров.
Некоторые депутаты Хурала задавались вопросом, не торопится ли республика с внесением поправок. Ведь сегодня на уровне правительства России еще нет конкретного видения ближайшего будущего. Но республиканское правительство подгоняет депутатов. Если Хурал не будет затягивать с рассмотрением данной проблемы, то секвестр амбициозных планов начнется уже до конца этого года и продолжится сразу после январских каникул.
Уже сегодня идут разговоры, что президент РБ Вячеслав Наговицын в феврале внесет в НХ РБ предложения по заметной корректировке бюджета республики, сейчас эти меры прорабатываются. Ожидается уменьшение доходной части республиканского бюджета, а за ней и расходов бюджета.
Республика только вступает в кризис. Самым трудным в 2008 году будет заканчивающийся четвертый квартал. В основном это он ударит по годовому ВРП Бурятии.
Ожидаемый размер ВРП, т.е. стоимость всех товаров и услуг, произведенных в Бурятии в 2008 году, планируют уменьшить с ранее планировавшихся 127 млрд рублей до 118 млрд. А в 2009 году планку по ВРП правительство предлагает снизить с оптимистичных 149 млрд до 132 млрд. В 2010 — со 173 млрд рублей до 147 млрд. Таким образом, в Бурятии, которая строила свои планы, исходя из двух сценариев — оптимистичного и инерционного, начал реализовываться непредусмотренный пессимистичный сценарий.
— Корректировка связана с замедлением темпов экономического роста, снижением инвестиционной активности и сокращением объемов потребительского кредитования. А также ухудшением экономической конъюнктуры, — объяснил депутатам Евгений Пегасов, заместитель министра экономики республики.
По прогнозу бурятского правительства, в будущем году инвестиции собственных средств предприятий в основные фонды сократятся примерно на 40 процентов.
— Учитывая, что собственные средства составляют в инвестициях почти половину, то сами инвестиции сократятся на 20 процентов, — сказал Евгений Пегасов.
На предприятиях, к тому же, лежит обязанность рассчитываться по кредитам, ранее взятым на развитие. А получение новых кредитов стало фантастикой. Инвестиционная динамика в Бурятии падает.
Очень сильно пересматривается и налоговая сфера. Совсем недавно в Бурятии рассчитывали, что в грядущем году налогов будет собрано на 14 процентов больше, чем в текущем. Сегодня предлагается остановиться на скромном росте в 2,6 процента. Правительство признало, что в условиях надвигающегося кризиса вести борьбу с бедностью задуманными темпами также не получится.
— Изменились показатели по численности населения с доходами ниже прожиточного минимума. Ранее величина была на уровне 221 тысячи человек. Теперь 235 тысяч. В последующие годы она тоже меняется, — пояснил заместитель министра экономики.
Предложения по секвестру обещаний уже начали обсуждать в парламенте РБ — обычная процедура перед вынесением на сессию Хурала. Некоторые депутаты усомнились в искренности желания урезать неактуальные расходы и сосредоточиться на первоочередных.
В жестких условиях вновь встал вопрос о возврате в казну средств, выданных республикой по "золотому кредиту", и по делу "Транссибирской грузовой компании". В правительстве РБ заверяют, что министерство имущественных отношений до сих пор судится за полувагоны на 56 млн рублей (в ноябре подан иск, на сей раз в г. Читу), а по "золотому кредиту" якобы заключены договоры с вновь созданными золотодобывающими фирмами, появившимися вместо артелей, бравших деньги в долг. "Эти новые предприятия взяли на себя поручительства по долгам предприятий. Полностью", — отметил глава минфина РБ Игорь Шутенков.
Любой нормальный человек с большим трудом поверит, что бурятский кабинет министров достиг таких сногсшибательных успехов. В Хурале, конечно, тоже не очень верят и просят г-на Шутенкова дать посмотреть данные соглашения. Во время следующей встречи с депутатами ему предстоит продемонстрировать, что это не шутка, и чудеса иногда происходят.