Разъяснение
Основанием для приватизации государственного унитарного предприятия Республики Бурятия "Коммунстройсервис" является Прогнозный план (программа) приватизации республиканского имущества на 2009 год и основные направления приватизации республиканского имущества на 2009—2011 годы, который утвержден Распоряжением правительства РБ.
В прогнозном плане указывается, кроме прочих данных, балансовая стоимость основных средств на отчетную дату, то есть стоимость основных средств с учетом их износа, причем эта сумма не может быть постоянной. Так, по состоянию на 30.09.2008 года, балансовая стоимость основных средств ГУПа составляла 2476,0 тыс. рублей, а первоначальная балансовая стоимость только объектов недвижимости, то есть стоимость, определяемая как сумма расходов на приобретение основных средств, — 4718,0 тыс. рублей. Однако балансовая стоимость основных средств ГУП "Коммунстройсервис", указываемая в прогнозном плане приватизации, — это ни в коем случае не стоимость продажи предприятия.
В соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете к основным средствам предприятия относятся: здания, сооружения, земельные участки, автотранспортные средства, оборудование и иное имущество. Но государственное предприятие — это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество. Имущество принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, а земельные участки предоставляются на праве аренды. Таким образом, стоимость земельных участков не учитывается в сумме основных средств. Помимо основных средств у предприятия существуют также запасы, денежные средства, дебиторская и кредиторская задолженности.
Одна из главных целей приватизации предприятия — привлечение инвестиций, необходимых для производственного, технологического и социального развития. При приватизации ГУПа изменится организационно-правовая форма: было государственное унитарное предприятие — станет открытое акционерное общество. При этом все 100% акций созданного акционерного общества, которое еще и является правопреемником ГУПа, будут находиться в собственности Республики Бурятия. Хотя создаваемое акционерное общество и будет являться собственником имущества, Республика Бурятия, выступая как единственный акционер, будет осуществлять контроль как за хозяйственной деятельностью общества, так и за эффективным распоряжением самим обществом имущества.
Сама процедура подготовки к приватизации достаточно длительная. В первую очередь проводится инвентаризация имущества, в том числе и прав на результаты научно-технической деятельности, и обязательств предприятия, составляется промежуточный бухгалтерский баланс. В целях определения достоверности проведенной инвентаризации имущества проводится аудиторская проверка. Одновременно предприятие осуществляет действия по оформлению правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на земельные участки и объекты недвижимого имущества.
Павел Дорофеев, заместитель министра имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.