Переписная война
С помощью нынешней переписи власти города надеялись изменить ситуацию - выявить истинное количество населения Улан-Удэ. А значит, привести финансирование социальной сферы города в соответствие с реальными потребностями. Однако не только столице Бурятии нужен рост населения.
В администрацию города поступила информация о том, что главы сельских районов призывают проживающих в городе земляков переписываться в районе, по месту прописки. Ну а в деревнях народ более сплочённый - как откажешь своему руководству? В основном это касается отдалённых районов, например Джидинского, Закаменского. Тем более, даже приезжать домой не нужно: предусмотрен вариант экстренной переписи - по телефону.
Бюджетное финансирование города или сельского района также напрямую зависит от количества проживающих в нём людей. Это ещё раз подтверждает, что перепись непосредственно влияет на социальную политику.
Главы районов города считают, что сельские администрации, призывая бывших сельчан прописываться у себя на родине, вводят граждан в заблуждение. Ведь если человек переписывается в районе, то и получать все социальные услуги он должен там. В то время как выходцы из сел, например, студенты бывают в деревнях только на каникулах. В то же время детские сады, поликлиники, школы строятся согласно официальной статистике. И если по результатам переписи численность населения города будет меньше, чем на самом деле, этих учреждений не хватит на всех. И в некоторых случаях это может повлечь за собой проблемы. Например, в системе здравоохранения.
По регистру пациенты, прописанные в районах, но проживающие в Улан-Удэ, могут получать бесплатную медицинскую помощь в поликлиниках. Однако норматив на формирование участка терапевта складывается из официального количества обслуживаемых граждан и имеет свой предел.
— При превышении норматива, по закону, врач имеет право отказать в обслуживании. Если же перепись фактически подтвердит, что на данном участке проживает больше человек, чем положено на одного участкового, то станет возможным расширение штата врачей, увеличение площади медицинского учреждения, - говорит Людмила Цыбикова, и.о. начальника Управления здравоохранения Улан-Удэ.
Особенно остро в этом плане складывается ситуация в Железнодорожном районе.
— Нам не хватает поликлиник, существует огромная очередь к врачам. Но мы не можем построить больше учреждений здравоохранения, поскольку, исходя из официальных данных по количеству населения, у нас нет потребности в них. Поэтому я призываю не прятаться от переписчиков и обязательно переписаться по месту жительства, - говорит Олег Екимовский, руководитель администрации Железнодорожного района.
Одним словом, люди, идя на поводу у глав своих сельских районов, собственноручно лишают себя социальных благ. Следующая возможность заявить о себе и о том, в чем нуждается население, предвидится не скоро. Как минимум, ближайшие десять лет до следующей переписи.
— Если мы перепишемся правильно, то есть предоставим Росстату реальную ситуацию, мы можем рассчитывать на улучшение ситуации в городе, на появление новых муниципальных учреждений, в которых мы сейчас нуждаемся. Если же мы будем переписываться не по месту жительства, мы сами "перекроем себе кислород", — считает Игорь Франк, первый заместитель руководителя администрации Советского района.