Вдохнуть полной грудью
Мэрия Улан-Удэ представила план по борьбе с загрязнением воздуха
Проблема «черного неба» в столице Бурятии обсуждается уже не первый год. Вариантов ее решения за это время предложено немало. Но все они в итоге упирались в огромные траты, которых республика позволить себе не может. Однако теперь у городских властей есть не только конкретный план, но и поддержка федерального центра. Ведь с 2024 года Улан-Удэ включится в федеральный проект «Чистый воздух».
Важный этап
Первый реальный толчок в вопросе чистого воздуха был дан в конце прошлого года. В октябре Бурятию с визитом посетил полпред президента в Дальневосточном округе Юрий Трутнев. По итогам совещания в Минприроды России направлено поручение о возможности включения Улан-Удэ в федеральную программу «Чистый воздух».
Реакция была, на удивление, быстрой: уже через пару месяцев, 15 декабря, Бурятия получила ответ от Минприроды РФ, который гласил, что Улан-Удэ будет включен в проект «Чистый воздух» с 2024 года.
- Включение в федеральную программу «Чистый воздух» - очень важный этап в решении проблем загрязнения воздуха. Во-первых, это дает методологическую поддержку. Во-вторых, финансирование. Федеральное Минприроды – это оператор, он будет подключать к решению задач федеральные министерства и ведомства: Минэнерго, Минстрой, Росприроднадзор, Газпром и других. Точные экологические расчеты, взвешенный подход, комплексность – это то, что позволит нам четко скоординировать и направить свои действия, - высказался по этому поводу мэр Улан-Удэ Игорь Шутенков.
Научный подход
Работа началась еще до того, как столица Бурятии попала в федеральный проект. Так, в прошлом году запущена научно-исследовательская работа по изучению загрязненности воздуха в Улан-Удэ. Занялся ею Байкальский институт природопользования Сибирского отделения Российской академии наук (БИП СО РАН).
- Первая часть работы сдана в декабре. Разработана структура геоинформационной системы «Воздух», которая должна быть внедрена на территории всех городов – участников программы «Чистый воздух». Второй этап связан с исследованиями загрязнениями воздуха в разных районах города. Он будет закончен 31 марта. И до конца июля представят нам полный отчет. Включая предложения, каким образом мы можем снизить уровень загрязнения, обоснованные с научной точки зрения, - рассказал на презентации плана председатель проектно-аналитического комитета администрации Улан-Удэ Вадим Имидеев.
Результаты исследования уже есть: ученые определили источники загрязнения и районы, которые более всего страдают от задымления.
- Благодаря научно-исследовательской работе, проведенной Байкальским институтом природопользования Сибирского отделения Российской академии наук, мы понимаем, что основное загрязнение – это автономные источники выбросов в атмосферу, то есть кочегарки баз, магазинов, котлы и печи частного сектора. Именно они насыщают воздух чрезвычайно опасным бензапиреном, - отметил Игорь Шутенков.
Утеплить дома
Частный сектор, который за последние годы разросся до огромных размеров, как уже было сказано, считается одним из основных источников загрязнения воздуха в столице.
- Если раньше считалось, что воздух в Улан-Удэ загрязняют 45 тыс. домов, то в этом году мы сверились с близлежащими районами и тщательно пересчитали дома на печном и котельном отоплении. Итого у нас получилось 45 тыс. домов только в Улан-Удэ и еще 22 тысячи в прилегающей к Улан-Удэ агломерации. То есть сегодня мы говорим, что загрязнение воздуха в Улан-Удэ происходит от 67 тыс. автономных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, - констатировал Вадим Имидеев.
Для справки, в миллионном Красноярске частный сектор составляет всего 12 тыс. домов, в сопоставимой с нами по размерам Чите – 25 тыс. домов. Отсюда и усиленное влияние частных домов на экологию города.
Как снизить выбросы от частного сектора? Вариантов несколько, и все они будут включены в комплексный план, который в 2024 году будет представлен в Минприроды России.
Один из них – утепление домов. В рамках исследования БИП СО РАН частные дома проверялись тепловизорами на предмет теплопотерь. И выяснилось, что многие дома буквально отапливают улицу. Поэтому власти предлагают создать в столице республики производство утеплителей.
- Если мы наладим в Улан-Удэ производство утеплителей и нашим жителям оно будет доступно по нормальной цене, то любой хозяин будет заинтересован в их приобретении. Из чего производить – ответ лежит на поверхности. Все наши пуховики, зимние куртки набиты синтепоном. Синтепон – это переплавленные пластиковые бутылки, из которых вытягиваются тонкие ниточки, которые потом скатываются в вату и получается утеплитель. То есть буквально из мусора мы имеем возможность делать утеплители, и весь наш рынок оснастить. По предварительным расчетам, емкость этого рынка - 2,5 млрд рублей, - продолжил Вадим Имидеев.
Справиться с нагрузкой
Еще один способ, более известный и обсуждаемый, это переход на электроотопление. И здесь сразу же возникает ряд сложностей. Во-первых, если перевести частный сектор на электрическое отопление, то сети просто не выдержат, ведь их износ на сегодня составляет в среднем 70%.
- Реконструкция всего электросетевого хозяйства Улан-Удэ оценивается в 5,2 млрд рублей. Эту сумму нужно вложить, чтобы люди могли спокойно топиться электричеством и сети выдержали, - рассказал Вадим Имидеев. - Первая зона – Левобережье: 27 тыс. домов, стоимость реконструкции - 1,7 млрд рублей. Здесь посчитано как на город Улан-Удэ, так и на Иволгинский район. Вторая зона – Шишковка, Аршан, Верхняя Березовка: 5,7 тыс. источников загрязнения, стоимость реконструкции - 1,5 млрд рублей. Третья зона - Горький, Комушка: 5,5 тыс. источников, стоимость реконструкции неизвестна. Пока эти данные не актуализированы, но Россети и Минтранс сейчас этим занимаются.
Эти средства также будут заложены в программу «Чистый воздух». И после того как сети будут реконструированы, власти рассчитывают перевести частный сектор хотя бы частично на электроотопление. Что должно серьезно снизить объемы вредных выбросов в городской воздух.
Газ придет в столицу
Второй, не менее серьезный источник загрязнения это котельные. На сегодня в Улан-Удэ 33 муниципальных котельных плюс две крупных ТЭЦ. Вопрос о ликвидации небольших котельных также поднимается уже не первый год, и движение в этом направлении происходило, но раньше оно было точечным. Теперь же судьба 33 источников загрязнения расписана в комплексном плане.
Так, 12 котельных предлагается перевести на газ. Речь идет, конечно, о сжиженном газе (СПГ). Ведь судьба магистрального в Бурятии остается неясна. Здесь, так же как и с электричеством, с наскока вопрос не решить, нужна серьезная подготовка. Хотя определенные достижения в этом плане уже имеются.
- Мы уже сейчас наши социальные объекты, которые невозможно подключить к централизованному отоплению, снабжаем газовыми котельными. Дальше будем поэтапно переводить малые котельные на газ. Ну а для этого надо полноценный железнодорожный терминал с хранилищем как раз таки для обеспечения запасов газа в районе в нужном количестве, - говорит Игорь Шутенков.
Схема такова: по железной дороге в Улан-Удэ привозят сжиженный газ, он через терминал сгружается в газовое хранилище. И оттуда уже автотранспортом доставляют его населению для отопления частных домов, в котельные и на газовые автозаправки.
Конечно, чтобы она начала работать, нам нужно разработать целую инфраструктуру, которая обойдется в довольно приличную сумму. Поэтому этот блок власти также собираются включить в программу «Чистый воздух».
Котельные закроют
Делают власти ставку и на производство бездымного угля. Его планируют разместить на двух котельных: Юго-Западной и Спиртзаводской.
- Кроме того, что здесь будет производиться бездымное топливо, установка котлов для производства этого топлива даст возможность нарастить резервы по теплогенерации. Если мы говорим о котельной Юго-Западной, то это дополнительно 40 гигакаллорий, которыми можно отопить примерно 700 - 800 тыс. квадратных метров жилья, - отметил Вадим Имидеев.
Еще четыре котельных на Стеклозаводе попросту закроют, а людей переведут на центральное отопление. К слову, две из этих котельных работают на мазуте, то есть выбросы от них зашкаливают.
Еще пять котельных закроются в других районах города, а дома, которые ими отапливаются, планируется расселить и снести.
- Есть дома, двухэтажные бараки, в подвалах которых установлены котельные. Двухподъездный барак, четыре квартиры в каждом подъезде. То есть для восьми квартир работает отдельная котельная. Кроме чудовищного влияния на общий тариф, там идет еще и выброс в атмосферу, - говорит Вадим Имидеев. - Самый оптимальный вариант – выкупить эти квартиры, дома снести, и закрыть этот вопрос раз и навсегда.
Планируется и пересмотреть дорожную сеть Улан-Удэ, разгрузив районы, где скапливаются большие пробки, загрязняя воздух выхлопными газами. Будет в программе и план по развитию трамвайной сети, включая строительство новых веток на Юго-Запад, Юго-Восток Улан-Удэ, а также в сторону поселка Восточного.
То есть к 2024 году, когда Бурятия включится в программу «Чистый воздух», Улан-Удэ собирается подойти во всеоружии.
Недавно Юрий Трутнев приехал в Бурятию снова. Как объяснил на презентации Вадим Имидеев: «По результатам совещания Юрий Петрович дал поручение Минприроды ускоряться по работе. Позиция полпреда звучала следующим образом: «Неважно, что попадаете в программу с 2024 года, мне надо знать, что вы делаете в 2021, 2022, 2023 годах». Мы очень рады такой позиции и, со своей стороны, приложим все усилия для того, чтобы как можно более детально представить программу на федеральном уровне».
Станислав Сергеев, «Номер один».
Важный этап
Первый реальный толчок в вопросе чистого воздуха был дан в конце прошлого года. В октябре Бурятию с визитом посетил полпред президента в Дальневосточном округе Юрий Трутнев. По итогам совещания в Минприроды России направлено поручение о возможности включения Улан-Удэ в федеральную программу «Чистый воздух».
Реакция была, на удивление, быстрой: уже через пару месяцев, 15 декабря, Бурятия получила ответ от Минприроды РФ, который гласил, что Улан-Удэ будет включен в проект «Чистый воздух» с 2024 года.
- Включение в федеральную программу «Чистый воздух» - очень важный этап в решении проблем загрязнения воздуха. Во-первых, это дает методологическую поддержку. Во-вторых, финансирование. Федеральное Минприроды – это оператор, он будет подключать к решению задач федеральные министерства и ведомства: Минэнерго, Минстрой, Росприроднадзор, Газпром и других. Точные экологические расчеты, взвешенный подход, комплексность – это то, что позволит нам четко скоординировать и направить свои действия, - высказался по этому поводу мэр Улан-Удэ Игорь Шутенков.
Научный подход
Работа началась еще до того, как столица Бурятии попала в федеральный проект. Так, в прошлом году запущена научно-исследовательская работа по изучению загрязненности воздуха в Улан-Удэ. Занялся ею Байкальский институт природопользования Сибирского отделения Российской академии наук (БИП СО РАН).
- Первая часть работы сдана в декабре. Разработана структура геоинформационной системы «Воздух», которая должна быть внедрена на территории всех городов – участников программы «Чистый воздух». Второй этап связан с исследованиями загрязнениями воздуха в разных районах города. Он будет закончен 31 марта. И до конца июля представят нам полный отчет. Включая предложения, каким образом мы можем снизить уровень загрязнения, обоснованные с научной точки зрения, - рассказал на презентации плана председатель проектно-аналитического комитета администрации Улан-Удэ Вадим Имидеев.
Результаты исследования уже есть: ученые определили источники загрязнения и районы, которые более всего страдают от задымления.
- Благодаря научно-исследовательской работе, проведенной Байкальским институтом природопользования Сибирского отделения Российской академии наук, мы понимаем, что основное загрязнение – это автономные источники выбросов в атмосферу, то есть кочегарки баз, магазинов, котлы и печи частного сектора. Именно они насыщают воздух чрезвычайно опасным бензапиреном, - отметил Игорь Шутенков.
Утеплить дома
Частный сектор, который за последние годы разросся до огромных размеров, как уже было сказано, считается одним из основных источников загрязнения воздуха в столице.
- Если раньше считалось, что воздух в Улан-Удэ загрязняют 45 тыс. домов, то в этом году мы сверились с близлежащими районами и тщательно пересчитали дома на печном и котельном отоплении. Итого у нас получилось 45 тыс. домов только в Улан-Удэ и еще 22 тысячи в прилегающей к Улан-Удэ агломерации. То есть сегодня мы говорим, что загрязнение воздуха в Улан-Удэ происходит от 67 тыс. автономных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, - констатировал Вадим Имидеев.
Для справки, в миллионном Красноярске частный сектор составляет всего 12 тыс. домов, в сопоставимой с нами по размерам Чите – 25 тыс. домов. Отсюда и усиленное влияние частных домов на экологию города.
Как снизить выбросы от частного сектора? Вариантов несколько, и все они будут включены в комплексный план, который в 2024 году будет представлен в Минприроды России.
Один из них – утепление домов. В рамках исследования БИП СО РАН частные дома проверялись тепловизорами на предмет теплопотерь. И выяснилось, что многие дома буквально отапливают улицу. Поэтому власти предлагают создать в столице республики производство утеплителей.
- Если мы наладим в Улан-Удэ производство утеплителей и нашим жителям оно будет доступно по нормальной цене, то любой хозяин будет заинтересован в их приобретении. Из чего производить – ответ лежит на поверхности. Все наши пуховики, зимние куртки набиты синтепоном. Синтепон – это переплавленные пластиковые бутылки, из которых вытягиваются тонкие ниточки, которые потом скатываются в вату и получается утеплитель. То есть буквально из мусора мы имеем возможность делать утеплители, и весь наш рынок оснастить. По предварительным расчетам, емкость этого рынка - 2,5 млрд рублей, - продолжил Вадим Имидеев.
Справиться с нагрузкой
Еще один способ, более известный и обсуждаемый, это переход на электроотопление. И здесь сразу же возникает ряд сложностей. Во-первых, если перевести частный сектор на электрическое отопление, то сети просто не выдержат, ведь их износ на сегодня составляет в среднем 70%.
- Реконструкция всего электросетевого хозяйства Улан-Удэ оценивается в 5,2 млрд рублей. Эту сумму нужно вложить, чтобы люди могли спокойно топиться электричеством и сети выдержали, - рассказал Вадим Имидеев. - Первая зона – Левобережье: 27 тыс. домов, стоимость реконструкции - 1,7 млрд рублей. Здесь посчитано как на город Улан-Удэ, так и на Иволгинский район. Вторая зона – Шишковка, Аршан, Верхняя Березовка: 5,7 тыс. источников загрязнения, стоимость реконструкции - 1,5 млрд рублей. Третья зона - Горький, Комушка: 5,5 тыс. источников, стоимость реконструкции неизвестна. Пока эти данные не актуализированы, но Россети и Минтранс сейчас этим занимаются.
Эти средства также будут заложены в программу «Чистый воздух». И после того как сети будут реконструированы, власти рассчитывают перевести частный сектор хотя бы частично на электроотопление. Что должно серьезно снизить объемы вредных выбросов в городской воздух.
Газ придет в столицу
Второй, не менее серьезный источник загрязнения это котельные. На сегодня в Улан-Удэ 33 муниципальных котельных плюс две крупных ТЭЦ. Вопрос о ликвидации небольших котельных также поднимается уже не первый год, и движение в этом направлении происходило, но раньше оно было точечным. Теперь же судьба 33 источников загрязнения расписана в комплексном плане.
Так, 12 котельных предлагается перевести на газ. Речь идет, конечно, о сжиженном газе (СПГ). Ведь судьба магистрального в Бурятии остается неясна. Здесь, так же как и с электричеством, с наскока вопрос не решить, нужна серьезная подготовка. Хотя определенные достижения в этом плане уже имеются.
- Мы уже сейчас наши социальные объекты, которые невозможно подключить к централизованному отоплению, снабжаем газовыми котельными. Дальше будем поэтапно переводить малые котельные на газ. Ну а для этого надо полноценный железнодорожный терминал с хранилищем как раз таки для обеспечения запасов газа в районе в нужном количестве, - говорит Игорь Шутенков.
Схема такова: по железной дороге в Улан-Удэ привозят сжиженный газ, он через терминал сгружается в газовое хранилище. И оттуда уже автотранспортом доставляют его населению для отопления частных домов, в котельные и на газовые автозаправки.
Конечно, чтобы она начала работать, нам нужно разработать целую инфраструктуру, которая обойдется в довольно приличную сумму. Поэтому этот блок власти также собираются включить в программу «Чистый воздух».
Котельные закроют
Делают власти ставку и на производство бездымного угля. Его планируют разместить на двух котельных: Юго-Западной и Спиртзаводской.
- Кроме того, что здесь будет производиться бездымное топливо, установка котлов для производства этого топлива даст возможность нарастить резервы по теплогенерации. Если мы говорим о котельной Юго-Западной, то это дополнительно 40 гигакаллорий, которыми можно отопить примерно 700 - 800 тыс. квадратных метров жилья, - отметил Вадим Имидеев.
Еще четыре котельных на Стеклозаводе попросту закроют, а людей переведут на центральное отопление. К слову, две из этих котельных работают на мазуте, то есть выбросы от них зашкаливают.
Еще пять котельных закроются в других районах города, а дома, которые ими отапливаются, планируется расселить и снести.
- Есть дома, двухэтажные бараки, в подвалах которых установлены котельные. Двухподъездный барак, четыре квартиры в каждом подъезде. То есть для восьми квартир работает отдельная котельная. Кроме чудовищного влияния на общий тариф, там идет еще и выброс в атмосферу, - говорит Вадим Имидеев. - Самый оптимальный вариант – выкупить эти квартиры, дома снести, и закрыть этот вопрос раз и навсегда.
Планируется и пересмотреть дорожную сеть Улан-Удэ, разгрузив районы, где скапливаются большие пробки, загрязняя воздух выхлопными газами. Будет в программе и план по развитию трамвайной сети, включая строительство новых веток на Юго-Запад, Юго-Восток Улан-Удэ, а также в сторону поселка Восточного.
То есть к 2024 году, когда Бурятия включится в программу «Чистый воздух», Улан-Удэ собирается подойти во всеоружии.
Недавно Юрий Трутнев приехал в Бурятию снова. Как объяснил на презентации Вадим Имидеев: «По результатам совещания Юрий Петрович дал поручение Минприроды ускоряться по работе. Позиция полпреда звучала следующим образом: «Неважно, что попадаете в программу с 2024 года, мне надо знать, что вы делаете в 2021, 2022, 2023 годах». Мы очень рады такой позиции и, со своей стороны, приложим все усилия для того, чтобы как можно более детально представить программу на федеральном уровне».
Станислав Сергеев, «Номер один».
