Округ №3 НАЗАД
Сергей Иванов

Как Вы оцениваете работу депутата?

Хорошо
84%
Плохо
15%
Всего голосов: 899


На округе депутата горсовета Сергея Иванова прошел праздник, посвященный Международному дню семьи

Немаловажную роль в процессе нравственного и духовного воспитания семьи, её укрепления играет книга, библиотека. Сотрудники библиотеки филиала № 9 ведут большую работу по укреплению семейных отношений, пропаганде семейных ценностей и организации семейного досуга. 

Ко Дню семьи в читальном зале библиотеки оформлена книжно-иллюстративная тематическая выставка. Сотрудник библиотеки рассказала присутствующим об истории появления Международного Дня семьи. Каждый из присутствующих высказывал свое мнение о значимости семьи, рассуждал, на чем держится семья, рассказывало традициях и взаимоотношениях в своих семьях.

В рамках Международного дня семьи в филиале библиотеке № 9 на округе Сергея Иванова проведено мероприятие «Формула семьи, или 100 рецептов счастья». В нем приняли участие 4 семьи, это семья Иннокентьевых - папа, мама, дочь, Манцуровых - мама, 2 дочки, Ламбиных - папа, мама, 2 дочки и Федотовых - мама и 2 дочки, всего 13 человек. Мероприятие прошло весело и интересно. Сотрудники библиотеки подготовили задания, провели интерактивную игру. Активно участвовали и взрослые, и дети.

Депутат Сергей Иванов предоставил памятные призы для участников. Также все дети получили сладкие подарки.

Внештатный помощник депутата Юлия Пермякова.

Депутат Горсовета Сергей Иванов отчитался перед избирателями округа №3

22 марта 2018 года состоялась встреча депутата Улан-Удэнского городского Совета депутатов Иванова Сергея Викторовича с жителями округа №3 (ул. Цивилева, Хахалова, Революции 1905 года и пр-та 50 лет Октября).

На состоявшейся встрече присутствовали заместитель руководителя Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ Николай Попов, представители структурных подразделений мэрии и администрации Железнодорожного района, а также представители образовательных учреждений и общественных организаций округа.



Депутатом Горсовета Сергеем Ивановым была доведена информация о выполненной работе на избирательном округе № 3 за 2017 год и планах на 2018 год.

Стоит отметить, что зал был полон, было полно и вопросов, волнующих горожан.

Сергей Викторович дал детальный ответ на все на заданные избирателями вопросы, прояснил ситуацию вокруг деятельности ресурсоснабжающих предприятий, управляющих компаний, довел до населения информацию о реализуемых им инвестпроектах во благо жителей округа, г. Улан-Удэ.



От горожан особо «досталось» ТГК-14. Очень многие участники встречи пожаловались своему депутату на данную энергоснабжающую организацию по вопросам несправедливого начисления платы, проблемах замены тепло- и электро-счетчиков и т.д.

- Недавно проведена детальная проработка действий ТГК-14 по установке общедомовых счетчиков. Нами выявлено, что ТГК-14, мягко говоря, «слукавила» и грубо нарушила законодательство в этом вопросе. В итоге страдают горожане, которые вынуждены платить по нормативам, а это в 2 раза дороже. Мы разобрались в ситуации, внесли свои предложения и рекомендации, со дня на день ждем решения правительства РБ, - подчеркнул Сергей Иванов.



Педагог Сергей Мордвин обратился к депутату с просьбой помочь в решении проблемы отключения электроснабжения в ДНТ «Поселье», где он с семьей строит дом.

- Энергоснабжающая организация у нас постоянно меняется, какая-то происходит катавасия. Люди ничего не могут понять. Вот сейчас нас опять хотят отключить. Что делать? Куда нам обращаться?, - с волнением сообщил он.

Депутат Сергей Иванов сразу же принял решение помочь избирателю.

- Приходите со всеми документами к нам в приемную. Для решения Вашей проблемы мы подключим юристов и энергетиков. Поможем обязательно, - подчеркнул Сергей Викторович.



Очень эмоционально выступила одна из участниц встречи: «Вчера на моего ребенка в районе ул. Рылеева, д.5 напала бродячая собака. Слава Богу, люди помогли отбиться от нее. Когда же наконец будет решена проблема бродячих собак? Ведь от них вообще нет спасения!».

Ответ держал заместитель руководителя Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ Николай Попов.

- Данная острая проблема – это бич последних лет. Идет целенаправленная работа по данному вопросу, - подчеркнул чиновник.



В свою очередь представитель МУП по благоустройству Михаил Сергеев сообщил, что все вопросы по проблеме бездомных собак принимаются по телефонам: 444-667 и 445-897.

Вообще, вопросов поступило много, в том числе по благоустройству придомовых территорий, асфальтированию дорог, устройства детских площадок, затрудненности проезда во дворы и т.д.

В конце встречи избиратели горячо поблагодарили своего депутата за постоянную и всемерную финансовую поддержку во многих вопросах, пожелали Сергею Викторовичу дальнейших успехов в депутатской деятельности.

Юлия Пермякова, помощник депутата

Поздравление с Сагаалганом - Новым годом по лунному календарю депутата Улан-Удэнского Горсовета, лидера БРО Партии Роста Сергея Викторовича Иванова

16 февраля с восходом солнца придет один из самых любимых и почитаемых праздников дружной многонациональной Бурятии - праздник Белого месяца – Сагаалган. 

Долгожданный праздник добра и гостеприимства, взаимного уважения и дружбы вновь дарит всем нам новые надежды и веру в лучшее.

Белый месяц олицетворяет чистоту помыслов и поступков, обновление и процветание. Символизирует любовь человека к родной земле, её святыням.

В нашей дружной интернациональной семье жителей солнечной Бурятии в дни празднования Белого месяца особым вниманием и заботой, нежностью и лаской окружены уважаемые представители старшего поколения, наши ветераны.

По древнему обычаю младшие всегда первыми поздравляют старших, с огромным почтением дарят подарки. Уверен, что именно такое бережное сохранение вековых обычаев — залог благополучия, гражданского мира и процветания в нашем регионе, залог счастья наших детей. 

Дорогие друзья! С приходом Сагаалгана – самое время начинать новые дела, ставить перед собой смелые цели и стремиться к их исполнению. Желаю, чтобы исполнились все ваши сокровенные желания и помыслы. Чтобы в ваших семьях всегда царили любовь и взаимопонимание. Чтобы благополучие вашей семьи, любимых вами людей приумножилось в разы.
Чтобы вы всегда были любимы и счастливы!

Пусть Сагаалган, Белый месяц, принесет вам мир и благополучие, радость и достаток! Желаю большого успеха в делах, счастья и здоровья вам и вашим близким! 

Сагаан hараар! Сагаалганаар!

С огромным уважением, Сергей Иванов, депутат Улан-Удэнского Горсовета

Лидер Партии Роста – кандидат в президенты России

21 декабря в Москве состоялся внеочередной съезд Партии Роста, на котором лидер "Партии Роста", уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов утвержден кандидатом в президенты России.

Бурятию на форуме представил депутат Улан-Удэнского городского Совета депутаов, член Политсовета Бурятского регионального отделения Партии Роста Александр Калашников.

- На внеочередном съезде партии за кандидатуру нашего лидера Бориса Титова проголосовал большинство — 74 делегата. – сообщил Александр Калашников. – Руководитель нашей партии назвал себя той оппозицией, о которой говорил Владимир Путин, и призвал к мирному преобразованию России. Он также заявил, что главный акцент в его программе сделан на экономическом развитии страны.

- Наша главная задача — рост. Но рост не только экономики, но и уровня жизни. Главное — рост без катаклизмов и катастроф. Рост постепенный, выверенный, системный, — сказал Борис Титов. - Число бедных выросло на 8 миллионов. 40% мужчин умирает в трудоспособном возрасте. 1,7% доля России в мировой экономике. Во всем мире пенсионеры - обеспеченные люди, а у нас живут в нищете. Нужна пенсионная реформа, которая даст им возможность нормальной жизни

По его словам, сейчас важно, чтобы Россия не ушла в эшелон третьих и четвертых стран мира, а уровень жизни сохранился. Именно поэтому Партия Роста идет на главные для страны выборы.

Пресс-служба БРО Партии Роста

Дорогие друзья! Уважаемые жители Республики Бурятия!

Поздравляю Вас с Новым годом и Рождеством, праздниками, которые даже в лютые морозы дарят тепло и уют.

Пусть каждый день нового года приносит вам новые идеи и помогает реализовать перспективные, добрые начинания!

Счастья вам в Новом 2018-м году, мои дорогие друзья, крепкого, сибирского здоровья, благополучия вам и вашим семьям, удачи и добра!

С уважением, Сергей ИВАНОВ, депутат Улан-Удэнского городского Совета депутатов, лидер Бурятского регионального отделения Партии Роста

Съезд Партии Роста. Мнение лидера женского крыла Бурятского регионального отделения партии.

7 июня 2017 в г.Москва состоялся Внеочередной съезд ВПП "Партия Роста", в котором приняла участие руководитель женского крыла Бурятского регионального отделения Партии Роста Вероника Алексеева.

- Главной целью внеочередного съезда «Партии роста» стало подведение итогов выборов в Госдуму, постановка задач на ближайшие перспективы, а также внесение изменений в партийный устав, изменение структуры управления и утверждение нового руководства партии, - отметила лидер женского крыла БРО Партии Роста.

По мнению Вероники Алексеевой, на прошедшем форуме были подняты самые актуальные  вопросы, которые в своем докладе затронул лидер партии Б.Ю.Титов.

- Особо пристального внимания заслуживает спецпроект Партии Роста "Честный тариф" - снижение тарифов монополий в регионах, где они необоснованно завышены. На актуализации данной острой проблемы, ее решением активно занимается и наше бурятское отделение Партии Роста, лично наш лидер, депутат Улан-Удэнского Горсовета Сергей Иванов, члены фракции Партии Роста в Улан-Удэнском Горсовете Дмитрий Беспалов и Александр Калашников, - подчеркнула Вероника Алексеева. - В числе злободневных проблем, которые будирирует наше отделение партии в Бурятии – это острые вопросы безработицы в регионе, бедности населения, рост тарифов, возврат столице республики муниципального имущества, спаивание населения сурргатом и многое другое. Понятно, что проблем в республике предостаточно, их нужно поднимать на всех уровнях, решать их. Об этом говорят и члены нашего женского крыла БРО Партии Роста, среди которых руководители предприятиями малого и среднего бизнеса, фермерских хозяйств, торговых предприятий. Для тесного взаимодействия с населением нами открыта Общественная приемная, куда люди приходят со всеми идеями, новыми проектами, обращаются за помощью, - сообщила руководитель женского крыла БРО Партии Роста Вероника Алексеева.

Пресс-служба Бурятского РО Партии Роста

Почему Голков тянет время?

Предыстория

В 2008 году было ликвидировано МУП «Городские электрические сети» (ГЭС) Улан-Удэ. Взамен создали ОАО «Улан-Удэ Энерго» (УУЭ). Тогда же произошел раздел бывшего городского хозяйства – 25%, плюс одна акция УУЭ достались мэрии. Остальные 75% (минус одна акция) достались компании «Основа Холдинг», владельцем которой, к слову, является Александр Антропенко, экс-директор ОАО «МРСК Сибири».

- Тогда очень много и громко говорили о пользе и выгоде этой сделки, – отмечает депутат Улан-Удэнского горсовета Сергей Иванов. Однако по факту мы получили одни скандалы. Так, например, выяснилось, что УУЭ, будучи в плачевном финансовом состоянии, периодически «занимало» деньги своему учредителю – компании «Основа Холдинг». С 2010 года из компании разными схемами выведено сотни миллионов рублей. Город в лице Комитета по управлению имуществом (КУИ) пытался вяло протестовать. Но безрезультатно.

В 2015 году прибыль УУЭ составила 10 млн рублей, из них в бюджет поступило лишь 2 млн. В 2016 году компания показала убыток в размере около 70 млн рублей. В итоге сегодня УУЭ должно ПАО «МРСК Сибири» около 1,6 млрд рублей. Все имущество ОАО «Улан-Удэ Энерго» находится под арестом. А это означает, что компания в любой момент может объявить себя банкротом.              

Вопрос энергетической безопасности 

- Вся система жизнеобеспечения города зависит от состояния городских электрических сетей, – отмечает Сергей Иванов. 

Между тем долги компании растут, растет и степень износа сетей, подтверждение чему - участившиеся аварии. Учитывая, что в тарифах заложены деньги на ремонт - потому как   сети должны постоянно обновляться, вывод напрашивается один: деньги уходят на сторону.   

Налицо очень интересная ситуация: долги УУЭ перед МРСК Сибири растут, а КУИ с пугающей регулярностью проигрывает судебные процессы компании «Основа Холдинг». В общей сложности юристы КУИ проиграли порядка 20-ти процессов, как оказалось, в силу того, что исковые требования со стороны КУИ суд счел второстепенными?! Все это лишь усиливает вероятность банкротства ОАО «Улан-Удэ Энерго» и продажи имущества компании с молотка. Скажем больше, очевидно, что УУЭ банкротят намеренно.

Чем чревато банкротство ОАО «Улан-Удэ Энерго»? В первую очередь, утратой возможностей влиять на тарифы и снижением уровня энергетической безопасности. Город попадет в полную зависимость от нового собственника городских электрических сетей.

Веские основания   

Процессы ликвидации МУП ГЭС и последующего создания ОАО «Улан-Удэ Энерго» проходили еще в бытность мэром города Геннадия Айдаева и утверждались горсоветом  во главе с Александром Голковым. Депутаты нынешнего горсовета выступили с инициативой деприватизировать УУЭ и вернуть имущество компании городу.

- Я не раз повторял, что имущество находилось в хозяйственном ведении МУП «Городские электрические сети», - подчеркивает Сергей Иванов. - А из хозведения имущество просто так вывести нельзя. Нужны очень веские основания. Тем не менее имущество было изъято без всяких оснований. Это первое нарушение.

Второе нарушение – акт приема передачи имущества из ГЭС в УУЭ был подписан неким Благодатским, буквально человеком с улицы. Акт он подписал 14 ноября 2008 года, а директором ГЭС стал первого декабря?! Отмечу, все эти факты закреплены решениями судов.

Третье нарушение – при передаче имущества город почему-то разделил неделимый комплекс, подстанцию. Оборудование передали в уставный капитал УУЭ, а здание оставили за городом и сдали новому предприятию в аренду. Думаете, это мера безопасности? Как бы не так! Допустим, УУЭ обанкротили, оборудование подстанции передали в конкурсную массу МРСК Сибири. МРСК подаст в суд с тем основанием, что подстанция – неделимый комплекс, и заберет здание.

И этих трех оснований вполне достаточно, чтобы город обратился в суд и вернул свое имущество.

Кроме того, выяснилось, что КУИ не имел права выступать учредителем УУЭ и передавать муниципальное имущество, потому как не обладал статусом органа местного самоуправления. Для того чтобы это имущество вернуть, достаточно решения мэра города об отмене прежних распоряжений КУИ. Но мэр отреагировал неоднозначно…

Голков тянет время?

Депутаты горсовета выступили с инициативой вынести вопрос о деприватизации УУЭ на сессию горсовета, которая планировалась на 29 июня. Однако мэр Улан-Удэ Александр Голков ответил официальным письмом, в котором сообщил о том, что им направлено обращение прокурору РБ с целью инициирования проверки и принятия правового решения в отношении должностных лиц АО «Основа Холдинг» и АО «Улан-Удэ Энерго» по факту ухудшения финансового состояния УУЭ.

«В связи с этим считаю, что вынесение вопроса нецелесообразно», – отметил в письме Голков. Тем временем сессия горсовета была перенесена чуть ли не на август.  

Факт ухудшения финансового состояния – повод даже не второстепенный, отмечает Сергей Иванов, и высока вероятность, что прокуратура перенаправит обращение в МВД. Увидят ли там факты нарушений? И сколько времени понадобится ведомству, чтобы эти факты проверить? А долги УУЭ растут, имущество арестовано, процедура банкротства вот-вот начнется.

Но примечательно другое. К сделке по отчуждению городское имущество готовили юристы КУИ. Одна из них, Мария Горюнова, сегодня представляет интересы УУЭ. Анастасия Кузовлева, нынешний руководитель КУИ, тогда возглавляла юридический отдел комитета. Александр Голков, напомним, в то время был председателем горсовета депутатов и, по сути, утверждал решения КУИ.

Налицо коррупционная составляющая во всей этой истории, считает Сергей Иванов. И вполне допустима мысль, что эта составляющая существует и по сей день. А иначе почему все иски КУИ к АО «Основа Холдинг» напоминают плохо срежиссированный спектакль? И почему Голков так очевидно тянет время?

Президенту написали, как «МРСК Сибири» «душит» Бурятию

Как стало известно «Байкальской правде», в ряд высоких федеральных инстанций поступило письмо от оппонентов ПАО «МРСК Сибири». Послание информирует о возможных коррупционных связях Республиканской службы по тарифам правительства РБ и филиала ПАО «МРСК Сибири» — «Бурятэнерго».

Письмо поступило президенту Владимиру Путину, как председателю комиссии по стратегическому развитию ТЭК и экологической безопасности, а также ответсеку этой комиссии Игорю Сечину, председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву, зампреду правительства РФ Аркадию Дворковичу, секретарю Совбеза Николаю Патрушеву, председателю Совета Федерации ФС РФ Валентине Матвиенко, председателю Госдумы Владимиру Володину, генеральному прокурору РФ Юрию Чайке, министру энергетики РФ Александру Новаку. Копия письма также была направлена врио главы РБ Алексею Цыденову.

Подписантами письма выступили депутат Госдумы РФ Николай Будуев, депутаты Улан-Удэнского горсовета Сергей Иванов (является лидером партии Роста в Бурятии), Дмитрий Беспалов, Александр Калашников, а также представители ТП «Энергосбыт Бурятия» ОАО «Читаэнергосбыт» и энергосетевых компаний ООО «Нетрон», ООО «Элекс».

Суть письма проста – тарифная политика в Бурятии, по мысли авторов письма, вероятно, зависит от некого «сговора», который может иметь коррупционные признаки, между ПАО «МРСК Сибири» и Республиканской службы по тарифам РБ.

Из письма следует, что с 2009 года РСТ РБ благодаря завышенным энерготарифам создает «перекос в сторону увеличения выручки филиала ПАО «МРСК Сибири» — «Бурятэнерго». Тогда как другие сетевые компании терпят убытки и банкротятся. От завышенных тарифов страдают как предприятия, так и обычные граждане. Распиаренное снижение энерготарифов на 6% для населения в 2016 году происходило на фоне снижения стоимости покупки энергии на оптовом рынке на 40%.

Можно предположить, что на самом деле энерготариф для населения можно снизить еще больше, так как около 80% этого тарифа составляет стоимость услуги передачи энергии по сетям плюс ряд других показателей. Эта стоимость является «заоблачной», однако при этом это, видимо, нисколько не смущает «МРСК Сибири».

Ранее уничтожающей критике в этой связи был подвергнут зампред правительства Бурятии Николай Зубарев, курировавший республиканскую энергетику. 5 мая сего года он покинул правительственный пост в связи с уходом на пенсию.

«Байкальская правда» приводит текст письма:



Сложившаяся ситуацией в сфере тарифообразования Республики Бурятия вызывает беспокойство.Тарифная политика Республики не обеспечивает баланс экономических интересов поставщиков и потребителей энергии, негативно сказывается на финансовом состоянии большинства предприятий промышленных и непромышленных сфер, на уровне жизни населения, на доходах и расходах регионального бюджета. Стоимость энергоресурсов в настоящее время достигла такого уровня, что становится труднодоступным для большинства потребителей Республики.

Порядка 80% конечного тарифа электроэнергии для населения Бурятии, составляет стоимость услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, все остальное, стоимость покупки электрической энергии на оптовом рынке и сбытовая надбавка.

При снижении тарифа для населения в 2016 году стоимость покупки электрической энергии на оптовом рынке была снижена на 40%, а тарифы на электрическую энергию для населения во втором полугодии 2016 года Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия были снижены всего на 6%, при этом основная сетевая составляющая осталась на прежнем уровне.

Анализ тарифов на услуги по передаче электрической энергии в Республике Бурятия в 2017 году, относительно 2016 года, показал, что необходимая валовая выручка сетевых организаций в целом по региону не увеличилась, но при этом по отдельным организациям рост выручки составил от 5 до 35%, по другим организациям напротив, снижение составило 70 — 80% (приложение).

Основная доля себестоимости услуг по передаче электрической энергии является условно-постоянной и мало подвержена изменению объемных показателей услуг. Основным фактором, влияющим на объем затрат, является физический объем и износ собственно электросетевого комплекса, следовательно, затраты на содержание одной условной единицы оборудования должны находиться в пределах допустимого интервала и не могут иметь существенных отклонений в разрезе организаций. Тем не менее, Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия приняла объем необходимой валовой выручки для территориальных сетевых организаций на 2017 год на содержание условной единицы оборудования с существенными различиями – от 0,67 до 39,8 тыс. руб. на условную единицу.

Указанная разница в содержании условной единицы оборудования могла возникнуть вследствие учета экономически необоснованных расходов в необходимой валовой выручке других территориальных сетевых организаций. Подобный дисбаланс не только является источником необоснованного дохода отдельных сетевых организаций, но и оказывает существенное влияние на снижение надежности системы энергоснабжения вследствие недофинансирования экономически обоснованных расходов сетевых организаций.

Основной электро-сетевой организацией на территории Республики Бурятия является ПАО «МРСК Сибири», доля выручки которой составляет порядка 80% от общей по республике. Для филиала ПАО «МРСК Сибири» — «Бурятэнерго» приняты затраты на одну условную единицу в размере 32,50 тыс. руб. Для примера, в соседнем Забайкальском крае, орган исполнительной власти в области тарифного регулирования, где так же основной сетевой организацией является ПАО «МРСК Сибири», при корректировке тарифов на 2017 год приняты затраты на одну условную единицу ниже на 40% чем в Республике Бурятия.

Перекос в сторону увеличения выручки филиала ПАО «МРСК Сибири» — «Бурятэнерго» по сравнению с другими сетевыми организациями наблюдается с 2009 года. В 2011 году орган регулирования принял выручку, размер которой стал базовым для долгосрочных параметров регулирования, с увеличением на 60% к уровню 2009 года с 1,5 до 2,5 млрд. руб.

В связи с этим, условная стоимость услуги филиала — «Бурятэнерго» по передаче электрической энергии составила 1,31 руб./кВт.ч, в сравнении с другими шестью филиалами ПАО «МРСК Сибири», где условная стоимость услуги составила от 0,35 до 0,98 руб./кВт.ч.

Применяя «дифференцированный» подход в области государственного регулирования цен (тарифов), Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия увеличивая выручку филиала ПАО «МРСК Сибири» — «Бурятэнерго» фактически за счет других организаций, осуществляющих реализацию электрической энергии, приводит к их банкротству и ликвидации.

В случае ликвидации территориальных сетевых организаций, где затраты на одну условную единицу в разы ниже, при передаче их сетей ПАО «МРСК Сибири» неизбежно произойдет увеличение тарифов на услуги по передаче электрической энергии, что в свою очередь отразится на цене электрической энергии для конечных потребителей, взаиморасчетах смежных субъектов энергетического рынка, сбытовых компаний.

Информация о сложившейся ситуации в Республике неоднократно представлялась в надзорныеорганы и органы исполнительной власти, однако реакция со стороны органов показывает о незаинтересованности данной проблематикой. Соответственно, органы исполнительной власти Республики Бурятия, своими действиями (или бездействием), имеющими признаки коррупции, за счет потребителей (граждан) Республики увеличивают выручку отдельных коммерческих организаций, осуществляющих передачу электрической энергии.

С уважением,

Депутат Государственной Думы

Федерального Собрания РФ Н.Р. Будуев

Депутат Улан-Удэнского

городского Совета депутатов Д.Н. Беспалов

Генеральный директор ООО «Энком»,

депутат Улан-Удэнского

городского Совета депутатов С.В. Иванов

Генеральный директор ООО «Бурятэнергосервис»,

депутат Улан-Удэнского

городского Совета депутатов А.М. Калашников

Директор ТП «Энергосбыт Бурятия»

ОАО «Читаэнергосбыт» В.В. Толмачев

Генеральный директор

ООО «Нетрон» Н.И. Данилова

Генеральный директор

ООО «Элекс» О.В. Иванов

Тимур Дугаржапов 

Улан-Удэ хочет отобрать у Антропенко городское электрохозяйство

29 июня на очередную сессию горсовета Улан-Удэ депутаты хотят вынести вопрос о деприватизации ОАО «Улан-Удэ Энерго» (УУЭ). На расширенном заседании городского комитета по управлению имуществом (КУИ), которое проводилось 9 июня совместно с горсоветом, выяснилось, что иначе город не сможет повлиять на судьбу своего базового энергетического предприятия. Ведь УУЭ погрязло в долгах и вот-вот уйдет «на сторону».

Жадность фраера губит

В капитале ОАО «Улан-Удэ Энерго» столица Бурятии имеет всего 25% плюс одна акция, что не дает ей возможности влиять на основные решения компании. Тогда как другой учредитель – ЗАО «Основа Холдинг» – отказался увеличивать долю города до контрольного пакета, хотя, как говорят, поначалу положительно отреагировал на такое предложение городской власти. В этих условиях городские власти – чиновники и депутаты – готовы сплотиться в стремлении вернуть в муниципальную собственность электросетевое хозяйство, оцениваемое в сотни миллионов рублей.

Напомним, что ранее электроэнергетический комплекс города контролировал МУП «Городские электрические сети». Однако предприятие ликвидировали, а взамен его в 2008 году создали «Улан-Удэ Энерго». Именно тогда и произошел раздел бывщего городского хозяйства – 25% плюс одна акция достались мэрии. Остальные 75% (минус одна акция), так или иначе, оказались подконтрольны Александру Антропенко, который стоит за ЗАО «Основа Холдинг».

В 2008 году очень громко и много говорилось о пользе и выгоде этой сделки, о грядущем расцвете городского электрохозяйства при новых владельцах. Однако обещанного улан-удэнцы так и не дождались. Вместо этого в Улан-Удэ стали один за другим происходить скандалы, связанные с новыми собственниками городского электрохозяйства. Выяснилось, что УУЭ, находящееся не в самом лучшем состоянии, периодически «занимало» деньги своему учредителю – «Основа Холдинг».

С 2010 года из компании разными схемами были выведены сотни миллионов рублей. Власти в лице КУИ пытались вяло протестовать, безрезультатно обжалуя решения главного собственника УУЭ, заранее понимая, что победа им не «светит».

— Обществом периодически совершались сделки, осуществляемые на основании решений второго акционера ООО «Основа Холдинг», ухудшающие, по нашему мнению, финансовое состояние. Общество учредило дочернее ООО «Электротехническая компания» и внесло в качестве уставного капитала вексель. Впоследствии путем данных операций покрыв обязательства ООО «Основа Холдинг» перед собой в размере 200 млн рублей, — сообщила 9 июня зампред комитета по имуществу города Наталья Гладкова.

За свой 25-типроцентный пакет акций в УУЭ город получал «копеечные» дивиденды. В 2015 году, например, УУЭ показало прибыль всего в 10 млн руб., из которых в бюджет ушли только 2 млн. В 2016 году компания вообще показала убыток на 71 млн руб., соответственно городской бюджет не получил ничего.

Зато «Основа Холдинг» регулярно теми или иными способами получает многомиллионные бонусы. А финансовое состояние УУЭ стабильно ухудшается. В настоящее время компания должна ПАО «МРСК Сибири» около 1,6 млрд руб. А это, в свою очередь, означает, что в любой момент городскую компанию могут обанкротить. И тогда это электроэнергетическое имущество уйдет в руки «МРСК Сибири», а столица Бурятии останется с носом.

— У нас картинка по УУЭ получается следующая: у них задолженность перед МРСК Сибири – 1,6 млрд. При этом все суммы находятся в судах. Судебными решениями они не подтверждены. Но в любом случае имущество УУЭ уже арестовано. Вы соглашаетесь с тем, что наше имущество уходит из города? – интересовался у КУИ депутат горсовета Сергей Иванов.

Адекватного ответа у чиновников не нашлось. Имущество компании, действительно, находится под арестом: от авто и зданий, до недвижимого имущества и счетов. Это значит, что предприятие подошло, как выразились депутаты, «к последней черте».

«Мошенническая схема»

Но решения проблемы есть. Городские власти могут и, скорей всего, даже обязаны отправиться в суд и оспорить приватизацию городского электроэнергетического хозяйства, которая была проведена со многими нарушениями в 2008 году. Ведь на то есть все основания.

— Существуют подтвержденные судами решения, которых вполне достаточно, чтобы имущество вернуть. Электрические сети из хозяйственного ведения без оснований нельзя было изымать. Акт приема-передачи имущества из МУП «ГЭС» в муниципальную казну был подписан 14 ноября 2008 года Благодатским, который на тот момент никем не являлся. Он стал директором МУП «ГЭС» 1 декабря. То есть акт изъятия имущества подписан лицом, на то не уполномоченным. Одного этого достаточно, чтобы признать сделку ничтожной, — отметил Сергей Иванов.

Есть еще ряд немаловажных обстоятельств – в нарушение законодательства электроэнергетический комплекс был разделен – при этом оборудование ушло в собственность УУЭ, а здания, где оно располагается, остались в муниципальной собственности. Далее – закон запрещает без определенного основания выводить из хозяйственного ведения муниципальное имущество, однако это положение было нарушено. Кроме того, городской комитет по управлению имуществом не имел права передавать электрические сети в УУЭ, потому что не имел статус органа местного самоуправления.

Первый заместитель мэра г. Улан-Удэ Александр Иринчеев при обсуждении вопроса 9 июня, как говорят, даже воскликнул в сердцах: «Понятно, что это мошенническая схема!» Однако надо отметить, что пока мэрия города, или ее часть в виде КУИ, как-то неохотно спешит возвращать муниципальное имущество.

— Администрация города обязана обеспечивать коммунальными услугами население города. Поэтому брать, резко что-то изымать или признавать какие-то договоры или сделки недействительными… Это приведет к неисполнению обязанностей города по снабжению населения. Нужно подходить к этому очень осторожно и аккуратно, — сообщила собравшимся Наталья Гладкова.

Кроме того, чиновники сослались на проверки правоохранительных органов, которые, по их словам, не нашли никаких нарушений в процессе приватизации городской энергетики.

Но оставлять все как есть, депутаты не намерены. Даже несмотря на то, что КУИ явно сопротивляется такому исходу, горсовет намерен поставить вопрос ребром.

— Вся система жизнеобеспечения города зависит от ситуации в УУЭ. Это, действительно, вопрос энергобезопасности города, — говорил заместитель мэра Улан-Удэ Алексей Хандархаев. – Честно говоря, общество у нас украли. Давайте говорить открыто. Вот эти комбинации с векселями и займами… Сегодня деньги завели в виде вклада в уставный капитал, а завтра через вексельные займы вывели. Другими словами, как мошенничество, это назвать очень сложно.

С одной стороны, депутаты признают, что оформлена сделка по закону. С другой – налицо обман, ведь город в итоге несет только потери. За то время, пока работает УУЭ, столица могла заработать сотни миллионов, а то и миллиарды дополнительных доходов.

— Мы должны вернуться к обстоятельствам этой сделки. И, если есть перспектива – вплоть до возбуждения уголовных дел. А как по-другому? – обращался Алексей Хандархаев к КУИ. – Я этот вопрос поднимаю уже несколько лет. Кто вам мешает? Вы назовите, кто сопротивляется этому процессу. Пофамильно. Давайте им дадим оценку.

Конфликт интересов

Правда, сражаться придется не только с УУЭ. Ведь к сделке по отчуждению городское имущество готовило КУИ города. И, как не странно, бывшая сотрудница этого комитета Мария Горюнова на заседании КУИ и депутатов 9 июня представляла УУЭ, защищая своего нового работодателя.

— Вы как раз и создавали УУЭ, вы организовывали те конкурсы, принимали решения о передаче объектов. Вы в то время как раз там (в КУИ – ред.) работали. А потом вдруг в УУЭ стали работать. Это не коррупция? – задал вопрос депутат Александр Калашников.

Разумеется, вряд ли эта сделка обошлась без участия Анастасии Кузовлевой, которая ныне возглавляет КУИ (тогда она руководила юридическим отделом комитета), или без участия Даримы Дондуковой (председатель городского правового комитета). Таким образом, КУИ вряд ли будет охотно ворошить прошлое, и пытаться оспорить свои же решения. Ведь в этом случае конкретные чиновники могут досрочно завершить свою карьеру. И даже уголовными делами.

Можно предположить, что нынешний состав КУИ не заинтересован в возврате этого имущества, и поэтому затевает заведомо проигрышные судебные разбирательства с УУЭ.

— Судебные процессы завершатся. И вы прекрасно знаете, чем они закончатся. Ваши суды создают практику для того, чтобы это имущество окончательно ушло. Законность создания акционерного общества вы не анализируете, вы отбрасываете все доводы, — отметил Сергей Иванов.

В этом отношении существует выраженный конфликт интересов, поэтому разбираться в законности той сделки с приватизацией городской энергетики должны те, кто хотя бы не принимал в ней участия. А, значит, нужны специалисты со стороны.

— Предлагаю изыскать средства и провести две экспертизы. Первая – это экспертиза правовых решений администрации города по передаче имущества в «Байкальские коммунальные системы» и УУЭ. Проверить законность передачи имущества в ТГК-14, проверить, насколько ущемляются интересы города, — предложил Сергей Иванов.

Вторая экспертиза должна разобраться в решениях Республиканской службы по тарифам. Ведь, по мнению депутатов, долги УУЭ перед МРСК Сибири возникли из-за перекосов, которые допускает РСТ в пользу МРСК Сибири.

И делать все это нужно немедленно, ведь в любой момент городскую компанию могут обанкротить, и тогда вернуть что-то уже будет нереально. Улан-Удэ рискует окончательно лишиться имущества на сотни миллионов рублей.

Александр Михайлов

Спортивный велосипедный марафон на округе № 3.

3 мая 2017 г. на территории избирательного округа № 3, в МБОУ СОШ №51 г.Улан-Удэ прошло спортивное мероприятие для учащихся, приуроченное к 72-ой годовщине.



Мероприятие было организовано дворовым инструктором Владимиром Цыбановым и Администрацией школы.



На мероприятии дети соревновались в вело-заезде. Дети общались друг с другом, соревновались. Мероприятие прошло в дружеской атмосфере.



На средства депутата Улан-Удэнского городского Совета Сергея Иванова были приобретены и вручены памятные призы участникам заезда.



Внештатный помощник депутата Юлия Пермякова

Открытие детской площадки на округе № 3

Депутат Улан-Удэнского городского Совета депутатов Сергей Иванов продолжает исполнять наказы избирателей округа № 3. 30 мая 2017 года улице Революции 1905 года, д.16 введена в эксплуатацию детская площадка.



- Благодарим нашего депутата Сергея Викторовича за то, что исполнил наш наказ, – рассказали жители дома.



- В следующем 2018 году нами запланировано устройство детских площадок по ул. Щульца, Путейская, Цивилева, – рассказал депутат Сергей Иванов.

Внештатный помощник депутата Юлия Пермякова

Поздравление для ветранов и тружеников тыла

5 мая 2017 г. на территории избирательного округа № 3, в Филиале библиотеки №9 «Централизованной библиотечной системы г.Улан-Удэ» организовали праздничное мероприятие для ветеранов, приуроченное к 72-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

Силами сотрудников библиотеки была организована выставка редких книг про войну, звучала музыка и песни военных лет.

На мероприятии присутствовали ветеранов и труженики тыла. Было организовано праздничное чаепитие, вручены цветы. Ветераны общались, беседовали, пели застольные песни.

Мероприятие было организовано и проведено на средства депутата Улан-Удэнского городского Совета Сергея Иванова.

Внештатный помощник депутата Юлия Пермякова

Открытие недели детской и юношеской книги в ТРЦ «Пионер»

Комитет по культуре Администрации города и «Центральная библиотечная система г.Улан-Удэ» вновь организовали замечательное мероприятие: библио-шоу талантов "Читающие дети - счастливый город", приуроченный к Открытию Недели детской и юношеской книги.





В нем приняли участие 15 детей. Все они прошли отборочный тур и приготовили интересные и необычные номера. Все участники получили Диплом, медаль таланта и замечательный подарок от организаторов и спонсоров.





Депутат городского Совета депутатов Сергей Иванов оказал финансовую помощь в проведении мероприятия и приобретении призов для участников.





Юлия Пермякова, внештатный помощник

«Мы подошли к черте»: Власти Улан-Удэ не устроил график капитальных работ ТГК-14

8 июня состоялось заседание Комитета по градостроительной политике, муниципальному имуществу и землепользованию Улан-Удэнского городского Совета депутатов под председательством Михаила Степанова. 

Народные избранники рассмотрели вопрос об оценке эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом города Улан-Удэ. С основным докладом выступила заместитель председателя Комитета по управлению имуществом и землепользованию Наталья Гладкова. Речь шла о городском имуществе, переданном ОА «Улан-Удэ Энерго», ПАО «ТГК-14» и МУП «Водоканал». 

Депутатов интересовали прежде всего проблемные вопросы – состояние имущества, капитальный ремонт, собираемость арендной платы и многие другие. В частности, Сергей Иванов поинтересовался, чем, кроме актов приема-передачи, подтверждается проведение капитального ремонта на муниципальных объектах. Также депутат поднял вопрос о передаче городского имущества «Улан-Удэ Энерго», которая состоялась в 2008 году, поставил вопрос о возврате имущества. Он также предложил провести правовую экспертизу соответствующего решения администрации и экспертизу тарифов. 

Сергея Иванова поддержал второй заместитель мэра города Улан-Удэ Алексей Хандархаев. 

- Надо вернуться к этому решению и поднять вопрос о деприватизации, - высказался он. 

Свое согласие с предыдущими выступающими выразили и и.о. мэра города Улан-Удэ Александр Иринчеев и депутат горсовета Алексей Калашников. 

Также Алексей Хандархаев задал вопрос касательно графика капитальных работ ТГК-14. 

- Ситуация неправильная. Каждый год проводятся ремонтные работы на 100 миллионов рублей и по возрастанию. 300 миллионов рублей в 2020-м году на ремонт – поздно. Износ сетей составляет 70-80 процентов, на некоторых участках доходит до 90 процентов. Давайте пересмотрим. Мы подошли к черте, - заявил заместитель мэра.

Затем депутаты заслушали содокладчиков - первого заместителя генерального директора Максима Бувалина и директора МУП «Водоканал» Жаргала Цыбикова. Вопросы депутатов касались заключения прямых договоров между «Улан-Удэ Энерго» и потребителями, стоимости присоединения к электрическим сетям для физических лиц, учета потребления населением воды и электроэнергии и других актуальных вопросов.

Горсовет Улан-Удэ предложил вернуть электросети городу

Переданную в 2008 году «Улан-Удэ Энерго» муниципальную собственность хотят деприватизировать 

Сегодня, 8 июня, состоялось заседание комитета по градостроительной политике, муниципальному имуществу и землепользованию Улан-Удэнского горсовета, сообщает управление по информационной политике города. 

Депутаты заслушали доклад заместителя председателя комитета по управлению имуществом и землепользованию Натальи Гладковой о городском имуществе, переданном АО «Улан-Удэ Энерго», ПАО «ТГК-14» и МУП «Водоканал». 

Народные избранники подняли, прежде всего, проблемные вопросы – состояние имущества, капитальный ремонт, собираемость арендной платы и многие другие. 

Депутат Сергей Иванов поинтересовался, чем, кроме актов приема-передачи, подтверждается проведение капитального ремонта на муниципальных объектах. 

Также он поднял вопрос о передаче в 2008 году городского имущества «Улан-Удэ Энерго» и поставил вопрос о возврате имущества. Он также предложил провести правовую экспертизу соответствующего решения администрации города и экспертизу тарифов. 

Иванова поддержал второй заместитель мэра города Улан-Удэ Алексей Хандархаев. 

- Надо вернуться к этому решению и поднять вопрос о деприватизации, - сказал он. 

Свое согласие с предыдущими выступающими выразили и и.о. мэра города Улан-Удэ Александр Иринчеев и депутат горсовета Алексей Калашников. 

- Существует задолженность по арендной плате, по капитальному ремонту. Это может быть основанием, - сказал Александр Калашников. 

Также Алексей Хандархаев задал вопрос касательно графика капитальных работ ТГК-14. 

- Ситуация неправильная. Каждый год проводятся ремонтные работы на 100 миллионов рублей и по возрастанию. 300 миллионов рублей в 2020-м году на ремонт – поздно. Износ сетей составляет 70-80 процентов, на некоторых участках доходит до 90 процентов. Давайте пересмотрим. Мы подошли к черте, - заявил заместитель мэра.


Полная версия: https://www.baikal-daily.ru/news/15/254686/

http://www.baikal-media.ru/news/dobrogor/341513/

Депутаты рассмотрели исполнение бюджета города Улан-Удэ

Сегодня, 7 июня, состоялось расширенное заседание Комитета по финансово-экономическим вопросам и бюджету Улан-Удэнского городского Совета депутатов под председательством Геннадия Доржиева.

Сначала депутаты заслушали информацию об исполнении бюджета Улан-Удэ за 4 месяца этого года. Об этом доложила заместитель руководителя Администрации Улан-Удэ – председатель Комитета по финансам Татьяна Базякина. Так, объем доходов составил 1,96 млрд рублей, объем расходов – 1,92 млрд рублей, профицит составил 39,7 млн рублей. Налоговых и неналоговых доходов собрано 32,4% от годового плана.

Депутат Сергей Иванов попросил пояснить, какие конкретно мероприятия выполняются совместно с налоговой инспекцией и МВД по повышению доходной части бюджета. Как объяснила Татьяна Базякина, в настоящее время администрацией города проводятся рейды по выявлению недобросовестных налогоплательщиков, которые сдают квартиры в аренду, оказывают различные услуги, но не платят налоги. Также Сергей Иванов вновь поднял вопрос межбюджетных отношений Улан-Удэ с республикой.

Дмитрий Беспалов поинтересовался возможностью дальнейшей оптимизации численности муниципальных служащих. Как пояснила докладчик, в этом году расходы на содержание ОМСУ уменьшены на 5%, или на 22 млн рублей. Кроме того, 13 апреля распоряжением администрации введен в действие мораторий на увеличение численности муниципальных служащих. Однако в связи с ростом полномочий резко сокращать численность муниципальных служащих неразумно, отметила Татьяна Базякина.

Также Дмитрий Беспалов и Анатолий Сахнов подняли актуальный вопрос оплаты штрафов из городского бюджета.

- К примеру, население добилось чего-либо от администрации через суд. Представительские расходы компенсируются из бюджета города. Должностные лица, которые принимали решение, не несут ответственности, - подчеркнул Анатолий Сахнов.

Какая работа ведется с должниками по налоговым и неналоговым доходам, поинтересовался Александр Калашников. Также он спросил, почему увеличилось количество работников в муниципальных учреждениях.

- Работа с должниками ведется ежедневно, им звонят, отправляют заказные письма, проводятся рейды. Что касается увеличения численности в учреждениях, то, к примеру, в ДШИ № 14 увеличились площади, были открыты дополнительные классы для детей, соответственно, понадобились педагоги, - сообщила Татьяна Базякина.

В связи с этим последовало предложение от Геннадия Доржиева – пригласить на заседание структурные подразделения администрации, которые являются главными распорядителями бюджетных средств, чтобы получить информацию «из первых рук» о том, почему увеличились те или иные расходы.

Итоги обсуждения подвел мэр города Улан-Удэ Александр Голков.

- При формировании и исполнении бюджета органы местного самоуправления должны ориентироваться на полномочия, которые налагает законодательство, - подчеркнул мэр.

Также народные избранники рассмотрели вопросы о достижении индикаторов программы СЭР 2011-2020 годов в 1 квартале этого года, о ходе разработки Стратегии социально-экономического развития Улан-Удэ до 20130 года, а также об основных задачах Комитета экономического развития и туризма Администрации города Улан-Удэ.

Депутаты Улан-Удэнского горсовета рассмотрели эффективность использования городского имущества

Сегодня, 8 июня, состоялось заседание Комитета по градостроительной политике, муниципальному имуществу и землепользованию Улан-Удэнского городского Совета депутатов под председательством Михаила Степанова. Народные избранники рассмотрели вопрос об оценке эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом города Улан-Удэ. С основным докладом выступила заместитель председателя Комитета по управлению имуществом и землепользованию Наталья Гладкова. Речь шла о городском имуществе, переданном ОА «Улан-Удэ Энерго», ПАО «ТГК-14» и МУП «Водоканал».

Депутатов интересовали прежде всего проблемные вопросы – состояние имущества, капитальный ремонт, собираемость арендной платы и многие другие. В частности, Сергей Иванов поинтересовался, чем, кроме актов приема-передачи, подтверждается проведение капитального ремонта на муниципальных объектах. Также депутат поднял вопрос о передаче городского имущества «Улан-Удэ Энерго», которая состоялась в 2008 году, поставил вопрос о возврате имущества. Он также предложил провести правовую экспертизу соответствующего решения администрации и экспертизу тарифов.

Сергея Иванова поддержал второй заместитель мэра города Улан-Удэ Алексей Хандархаев.

- Надо вернуться к этому решению и поднять вопрос о деприватизации, - высказался он.

Свое согласие с предыдущими выступающими выразили и и.о. мэра города Улан-Удэ Александр Иринчеев и депутат горсовета Александр Калашников.

Также Алексей Хандархаев задал вопрос касательно графика капитальных работ ТГК-14.

- Ситуация неправильная. Каждый год проводятся ремонтные работы на 100 миллионов рублей и по возрастанию. 300 миллионов рублей в 2020-м году на ремонт – поздно. Износ сетей составляет 70-80 процентов, на некоторых участках доходит до 90 процентов. Давайте пересмотрим. Мы подошли к черте, - заявил заместитель мэра.

Затем депутаты заслушали содокладчиков - первого заместителя генерального директора Максима Бувалина и директора МУП «Водоканал» Жаргала Цыбикова. Вопросы депутатов касались заключения прямых договоров между «Улан-Удэ Энерго» и потребителями, стоимости присоединения к электрическим сетям для физических лиц, учета потребления населением воды и электроэнергии и других актуальных вопросов.

Мэрии предлагают принять решение о деприватизации «Улан-Удэ Энерго»

24 мая на совместном заседании горсовета и администрации Улан-Удэ заместитель мэра города Алексей Хандархаев задал вопрос первому заместителю мэра Олегу Екимовскому о судьбе энергетического имущества столицы Бурятии. 

От вопросов к делу 

— Когда вы начнете разбираться с «Улан-Удэ Энерго»? Ведь всем известно, что городское имущество было передано этой компании незаконно, – спросил Алексей Сергеевич. 

«Байкальской правде» стала известна подоплека этого вопроса. Оказывается, до 15 мая владелец ОАО «Улан-Удэ Энерго» Александр Антропенко, бывший руководитель ПАО «МРСК Сибири», должен был передать Улан-Удэ контрольный пакет городского энергетического предприятия. Однако этого не произошло, и в этой связи город должен готовиться к тому, чтобы полностью вернуть это имущество в городскую казну. 

— Такая возможность у города есть, – рассказал «Байкальской правде» депутат Улан-Удэнского горсовета Сергей Иванов. – Достаточно разобраться в процессе приватизации муниципального электросетевого хозяйства, чтобы понять – приватизация была проведена незаконно. Достаточно объявить ничтожным соответствующее распоряжение Администрации г. Улан-Удэ, и городское электросетевое хозяйство вернуть в городскую казну путем судебного производства. 

Кроме того, по мнению Сергея Викторовича, в настоящее время базовое энергоснабжающее предприятие г. Улан-Удэ ОАО «Улан-Удэ Энерго» находится в очень тяжелом состоянии. И существует реальная угроза того, что данное предприятие из-за значительного объема долгов может быть в любой момент обанкрочено и выведено из-под контроля городской власти. А это, в свою очередь, повлечет за собой массовые нарушения прав жителей Улан-Удэ на снабжение электроэнергией. 

Город «подарил» свою энергетику 

Напомним, что в 2007 году решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 19 декабря 2007 года (№ 745-77) был утвержден прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2008 год. Затем распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 14 ноября 2008 года (№ 1424р) муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» (МУ КУИЗ), было указано выступить от имени муниципального образования «город Улан-Удэ» совместно с ООО «Энергоинвест-Холдинг» учредителем ОАО «Улан-Удэ Энерго». 

Этим же распоряжением было указано образовать уставный капитал нового ОАО в размере 136 696 000 руб. В счёт оплаты доли г. Улан-Удэ в уставный капитал этого ОАО вносилось муниципальное имущество в виде части имущества электросетевого комплекса МО г. Улан-Удэ на сумму 34 174 001 руб. 

Это имущество было передано по акту приёма-передачи от 1 декабря 2008 года, согласно которому полномочия от лица г. Улан-Удэ осуществляло МУ КУИЗ в лице председателя Бутовой Л.С., а ОАО было представлено гендиректором Греховым М.А., который, кстати, никогда не был гендиректором ОАО «Улан-Удэ Энерго». То есть имущество от МУ КУИЗ приняло неуполномоченное лицо (!). 

14 ноября 2008 года указанное имущество было изъято из хозяйственного ведения МУП «Городские электрические сети» (ГЭС) с грубейшими нарушениями. Во-первых, имущество было изъято без всякого основания, что противоречит законодательству; во-вторых, от имени МУП «ГЭС» акт изъятия и приема-передачи имущества был подписан Е.Г. Благодатским, который был назначен на должность руководителя МУП только 1 декабря 2008 года, следовательно, он являлся ненадлежащим ответственным лицом. Только одного этого факта достаточно, чтобы признать процесс приватизации муниципальных электрических сетей ничтожным. 

Затем в 2009 году распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 15 апреля 2009 года (N9 462-р) в уставный капитал ОАО в порядке размещаемых дополнительных акций было решено передать имущество электросетевого комплекса г. Улан-Удэ на сумму 120 млн руб. А 30 декабря 2009 года между МУ КУИЗ и ОАО был заключён договор купли-продажи ценных бумаг, по условиям которого в собственность ОАО передавалось муниципальное имущество – часть имущества электросетевого комплекса г. Улан-Удэ на сумму 120 млн руб. (внутреннее оборудование трансформаторных подстанций без зданий трансформаторных подстанций в которых находилось указанное оборудование). Тогда как оборудование подстанций вместе со зданиями представляют собой сложную вещь, которая дроблению не подлежит. Нельзя отрывать оборудование от зданий. Самое интересное, что все эти вышеприведенные факты подтверждены судами. 

Итак, было проведено дробление электросетевого комплекса, что прямо запрещено федеральным законодательством (ГК РФ). Трансформаторные подстанции были переданы в ОАО и фактически являются собственностью ОАО. При этом помещения, в которых находятся эти трансформаторные подстанции, являются муниципальной собственностью. 

В таких условиях на свет появилось ОАО «Улан-Удэ Энерго», в собственность которого было передано муниципальное имущество – часть имущества электросетевого комплекса г. Улан-Удэ на сумму 154 174 001 руб. Почему то это составило всего-то небольшую долю в 25% акций + 1 акция в уставном капитале ОАО «Улан-Удэ Энерго». А вот ООО «Энергоинвест-Холдинг» (в настоящее время это ЗАО «Основа-Холдинг», которым владеет в основном Александр Антропенко) обладает долей почти в 75% уставного капитала ОАО «УУЭ». 

При таком странном процентном соотношении долей в уставном капитале ОАО «УУЭ» Администрация г. Улан-Удэ фактически не может влиять на финансовую и иную политику ОАО «УУЭ». 

Далее, МУ КУИЗ передало остальное имущество электросетевого комплекса Улан-Удэ в аренду ОАО «Улан-Удэ Энерго». В этой связи снабжение г. Улан-Удэ электроэнергией (населения, предприятий, госорганов, органов муниципальной власти и т.д.) фактически зависит от деятельности ОАО «Улан-Удэ Энерго», а точнее от ЗАО «Основа-Холдинг» (Александр Антропенко). Ведь именно это предприятие обладает решающим правом голоса при принятии решений в ОАО «Улан-Удэ Энерго». «Основа-Холдинг», по мнению многих экспертов, пользуясь этим, целенаправленно «загоняло» Улан-Удэ Энерго в долги. 

Как говорят, между мэром Улан-Удэ Александром Голковым и Александром Антропенко было достигнуто «джентльменское соглашение» о том, что город все-таки получит контрольный пакет ОАО «УУЭ», чтобы влиять на его финансовую и энергетическую политику. Однако этого не случилось. 

Нарушения процесса приватизации 

По мнению, юриста Михаила Далбаева, согласно п/п. 1 и 2 ст. З0 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», №178-ФЗ, имущество электросетевого комплекса МО г. Улан-Удэ, вообще приватизации не подлежало, и должно было остаться без дробления полностью в муниципальной собственности. 

— Считаю, что имущество электросетевого комплекса ушло в состав ОАО «Улан-Удэ Энерго» из муниципальной собственности незаконно. Далее, по пунктам, — отметил юрист. 

Михаил Далбаев изложил несколько пунктов, согласно которым была нарушена процедура приватизации УУЭ. 

Во-первых, горсовет утвердил прогнозный план приватизации указанного муниципального имущества, но при этом способ приватизации в указанном решении горсовета об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2008 год, не был указан. 

Во-вторых, распоряжением Администрации г. Улан-Удэ № 1424-р, способ приватизации части имущества электросетевого комплекса г. Улан-Удэ уже установлен, в нем указано осуществить приватизацию части указанного имущества путём учреждения ОАО и передачи в счёт оплаты доли в этом ОАО указанное муниципальное имущество. 

В-третьих, хотя Горсовет и Администрация г. Улан-Удэ спланировали приватизацию этого муниципального имущества указанным способом, они (горсовет и Администрация г. Улан-Удэ) сами указанный план (решение горсовета, Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ от 14.11.2008г., № 1424-р.) непосредственно не осуществляли. 

В-четвертых, от имени МО г. Улан-Удэ (без доверенности!) приватизацию указанного муниципального имущества — части имущества энергетического комплекса г. Улан-Удэ – осуществило муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» путём соучреждения с ООО «Энергоинвест-Холдинг» нового ОАО «Улан-Удэ Энерго» и передачи ему (ОАО) части указанного имущества энергетического комплекса в счёт оплаты доли в уставном капитале учреждённого ОАО. 

МУ КУИЗ не имело права на приватизацию 

— Получается, что в то время руководство Улан-Удэ спланировало «подарить» «дяде» муниципальное имущество ОАО «Улан-Удэ Энерго». А их планы осуществило МУ КУИЗ, которое не имело права проводить приватизацию. 

Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ ст. 51 гласит: «органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом». Согласно ч. З ст. 2 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178- ФЗ, приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления. 

— По Уставу г. Улан-Удэ правом управления и распоряжения муниципальным имуществом обладают только Улан-Удэнский горсовет и Администрация г. Улан-Удэ. Кроме них никакой другой орган муниципальной власти таким правом не наделён! – подчеркнул Михаил Далбаев. 

По его словам, ни Горсовет, ни Администрация г. Улан-Удэ своё право управления и распоряжения муниципальным имуществом не могут никому делегировать, за исключением случаев предусмотренных Законом. Однако в данном случае Законом не предусмотрено, чтобы приватизацию муниципального имущества органы местного самоуправления могли бы делегировать кому-либо ещё. 

— Согласно Уставу г. Улан-Удэ без доверенности действовать от имени МО «г. Улан-Удэ» может только мэр г. Улан-Удэ и руководитель Администрации г. Улан-Удэ. Более никому такого права не дано. Они же несут ответственность за сохранность и эффективное использование муниципального имущества, вплоть до уголовной, – отметил Михаил Далбаев. – А муниципальные учреждения, каковым является МУ КУИЗ, не вправе владеть, управлять и распоряжаться муниципальным имуществом. Тем более, они не правомочны приватизировать муниципальное имущество. МУ КУИЗ, кроме того, не является органом местного самоуправления, хотя и учреждено Администрацией г. Улан-Удэ. 

Михаил Далбаев сообщил, что органы местного самоуправления муниципального образования вправе создавать и учреждать только представительный орган муниципального образования – Горсовет, а правами юридического лица такой орган местного самоуправления наделяется уставом муниципального образования и представительным органом муниципального образования. А в Уставе г. Улан-Удэ нет такого юридического лица, как МУ КУИЗ. Решения Горсовета об учреждении МУ КУИЗ и наделении его правами юридического лица не имеется. 

Тем не менее, МУ КУИЗ приватизировало энергетический комплекс, который теперь в силу допущенных многочисленных нарушений в ходе приватизации, необходимо вернуть в городскую казну путем проведения деприватизации. 

— Кто-то должен принять это тяжелое, но необходимое решение о деприватизации «Улан-Удэ Энерго» – мэр,руководитель Администрации г. Улан-Удэ, Горсовет. В противном случае, город может потерять свою же энергетику, как это произошло в случае с «Водоканалом», имущество которого вот-вот уйдет с молотка в процессе банкротства, – отметил депутат Сергей Иванов. 

Итак, город может признать ничтожными все решения по приватизации электросетевого хозяйства и направить соответствующий иск в Арбитражный суд, а далее – дело судебной техники. Теперь, как говорится, мяч находится на стороне мэра и Администрации г. Улан-Удэ. Посмотрим, кто же, наконец, осуществит подачу.

Бурятия находится на пороге «энергетической войны»

10 мая сибирский полпред президента РФ Сергей Меняйло, по информации «Федпресс», провел совещание по вопросу неплатежей гарантирующих поставщиков АО «Читаэнергосбыт» и ОАО «Хакасэнергосбыт» за услуги по передаче электроэнергии. Компании в целом задолжали свыше 8 млрд руб. При этом МРСК Сибири продолжает настаивать на повышении энерготарифов, ведущих Бурятию к энергетическому коллапсу.

Тяжелое наследие «Бурятэнергосбыта»

— В республиках Бурятия и Хакасия, а также в Забайкальском крае отмечается рост долгов всех групп потребителей за электроэнергию, задолженность уже превысила 8 млрд руб. Из-за этого, в свою очередь, гарантирующие поставщики не рассчитываются перед сетевыми организациями. Как следствие – снижение объёмов ремонтных и инвестиционных программ, – отметил полпред.

По информации «Байкальской правды», 5 мая, в день ухода Николая Зубарева с поста зампреда правительства Бурятии по развитию инфраструктуры, которого называли «представителем энергетического лобби в правительстве» МРСК Сибири прислала ОАО «Читаэнергосбыт» уведомление об отключении сбытовых участков в районах Бурятии.

Как сообщает «Федпресс», долг у АО «Читаэнергосбыт» перед электросетевыми организациями составляет 3 млрд руб. При этом у самой энергосбытовой компании, работающей в двух регионах – Забайкальском крае и Бурятии – дебиторская задолженность всех групп потребителей достигает 5,5 млрд руб. Среди должников – бюджетные учреждения, предприятия ЖКХ и даже объекты в ведении Минобороны РФ.

Больше всех от задолженности «Читаэнергосбыт» страдает «Бурятэнерго», подразделение «МРСК-Сибири». Среди сетевых организаций, это самый крупный долг – 2,1 млрд руб., если принимать в расчет долг и от Энергосбыта Бурятии, дочерней структуры «Читаэнергосбыт».

При этом стоит напомнить, что проблемы АО «Читаэнергосбыт» в Бурятии во многом связаны с тем тяжелым наследством, которое ему досталось от прежнего «Бурятэнергосбыта» и «Бурятэнерго». Последняя компания выполняла функции гарантирующего поставщика в Бурятии после скандального разорения компании «Бурятэнергосбыт».

И если в Хакасии после данного совещания у полпреда Сергея Меняйло республиканское правительство провело экстренное заседание, то в Бурятии пока ситуация не разрешается. В правительстве РБ просто некому решать эти проблемы, так как после ухода зампреда Зубарева на его место еще не назначен профильный управленец. Ситуация пока просто зависла.

Тарифный ультиматум

27 апреля в Бурятии должна была состояться коллегия Республиканской службы по тарифам (РСТ), на которой планировалось установить новые межсетевые тарифы для сетевых компаний. Эти тарифы могли бы облегчить дальнейшую жизнь как для АО «Читаэнергосбыт», так и для сетевых компаний. Однако это заседание было перенесено на 15 июня, так как в РСТ Бурятии поступило письмо МРСК Сибири, которое выступило против введения новых тарифов.

По словам депутата Улан-Удэнского горсовета Сергея Иванова, по сути МРСК Сибири предложила искусственно увеличить полезный отпуск для других сетевых компаний, чтобы увеличить межсетевые тарифы в свою пользу. Это может означать, что котловая система остается неизменной, а МРСК получает возможность отнимать все средства у сетевых компаний вплоть до их полного разорения.

При этом, несмотря на постоянное увеличение необходимой валовой выручки (НВВ) с 2010 года, МРСК Сибири фактически обвинило РСТ Бурятии в том, что в период с 2012 по 2017 годы не дополучили почти 6 млрд руб.

В Бурятии представители сетевых энергетических компаний восприняли письмо МРСК Сибири, как объявление начала настоящей «тарифной войны».

 — Вместо того, чтобы разумно решать вопросы тарифообразования они (МРСК Сибири – ред.) продолжают дальнейшее наступление, фактически объявив «тарифную войну» республике, – отметил Сергей Иванов.

Возможно, такая жесткая позиция энергетической компании может быть своеобразным демаршем в связи со смещением «своего» человека» с поста зампреда правительства РБ. И это вышеуказанное письмо можно воспринимать как своеобразный ультиматум МРСК Сибири, которое настаивает на повышении энерготарифов. Есть даже ощущение, что руководство энергокомпании ведет себя, как Гитлер накануне разгрома, пытаясь «хапнуть» как можно больше.

— Разумеется, с подобной позицией МРСК Сибири трудно надеяться на понижение энерготарифов для населения с 1 июля 2017 года на 12 копеек. Скорей всего, речь может идти только о дальнейшем повышении энерготарифов в том числе и для населения, – отметил Сергей Иванов.

По его словам, предъявление подобного энергетического ультиматума может привести энергетическую отрасль республики к коллапсу после войны всех против всех. Соответственно могут возникнуть массированные неплатежи, энергетические предприятия и крупные потребители уйдут в суды…

Заморозить все тарифы

— Между тем, инициативы Столыпинского клуба предлагают понизить энерготарифы и иные тарифы на услуги естественных монополий на 30%. Напомню, что 29 марта на своей пресс-конференции в РИА «Новости» бизнес-омбудсмен и лидер Партии Роста Борис Титов рассказал, что российский бизнес задавлен высокими монопольными тарифами на ресурсы, энергию и транспорт. И, чтобы оживить экономику страны, он предложил заморозить все монопольные тарифы на два года и полностью изменить систему тарифного регулирования в стране.

К примеру, руководство Омской области пригласило для внешнего аудита региональных энерготарифов специалистов Высшей школы экономики (Москва). Они без труда выбросили из НВВ 490 млн руб. неоправданных расходов из энерготарифов. И это только косвенные затраты, которые проходят как прочие. Московские экономисты рассчитали эти средства даже без проверки обоснования прямых затрат.

— В Бурятии из НВВ МРСК Сибири можно убрать неоправданных расходов даже больше – свыше 1 млрд руб. Кроме того, есть значительный запас для оптимизации энерготарифов, например, снизить потери в энергетических сетях. У МРСК такие потери в районах достигают 80%, тогда как, к примеру, в наших энергокомпаниях, использующих интеллектуальные системы учета, сетевые потери не превышают 5%, — подчеркнул Сергей Иванов.

По его мнению, возникшее противостояние республики и сетевого монополиста необходимо быстро и грамотно урегулировать, так как последствия могут быть печальными не только для энергетики Бурятии, но и для промышленности и населения.

Выход здесь может быть в приглашении независимых экспертов из той же Высшей школы экономики, которые смогли бы, как в Омской области, провести экспертизу всех тарифов. И на основании этих экспертных данных можно принять решения по развитию республиканской энергетики.

Такие решения давно надо было бы принимать на основании экспертиз, а не на почве неких коррупциогенных закулисных переговоров с МРСК Сибири. Ведь если объективизировать процесс взаимоотношений в энергетической сфере, то можно добиться равных условий для всех участников энергетического рынка и наведения порядка.

Александр Михайлов

Бюджет Улан-Удэ-2016: есть вопросы

На очередную сессию Улан-Удэнского горсовета 27 апреля будет вынесено рассмотрение городского бюджета 2016 года.

7 апреля на публичных слушаниях по итогам финансового 2016 года депутаты фракции Партии Роста вУлан-Удэнскомм Горсовете Сергей Иванов, Дмитрий Беспалов и Александр Калашников категорично высказались по всем пунктам рассматриваемой проблемы.

Депутаты фракции обратили внимание на недостаток работы администрации города и налоговых органов по организации сбора налогов, например, по сбору налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и подчеркнули, что надо легализовать теневую экономику, которая существует в Улан-Удэ.

Как отметили депутаты фракции Партии Роста в целом по республике может быть упущено сборов НДФЛ на сумму почти в 6 млрд руб. Это результат расчетов, сделанных по официальным статистическим данным, исходя из средней заработной платы в Бурятии на уровне 27 тыс. руб. Из сборов 2014 года город мог бы претендовать на сумму сборов НДФЛ в 1 млрд. руб., а по 2015 году – на почти 5 млрд руб.

- Почему не озвучиваете?», - поинтересовался руководитель фракции Партии Роста Сергей Иванов.

Также депутаты фракции попросили предоставить данные о численности муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий. Есть только цифра по образованию – 9 333 работника. Их зарплата в 2016 году составила более 2 млрд руб. Не получается ли так, что весь бюджет города это заработная плата муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий?

- Удивительно, что на публичных слушаниях, действительно, так мало представителей общественности, – заметил в своем выступлении депутат Сергей Иванов. – Смущает и то, что во всех выступлениях у нас все хорошо, хотя городу остро не хватает финансов. В этой связи никак не просматривается роль межведомственной комиссии по налогам и сборам. Кроме того, непонятно, за счет чего мы будем финансировать значительный дефицит бюджета. Хотелось бы до сессии услышать ответы на эти вопросы.

Алексей СУХАНОВ, помощник депутата


Социальные комментарии Cackle
Сергей Викторович Иванов 

Депутат V созыва. Член Комитета по финансово-экономическим вопросам и бюджету. Одномандатный избирательный округ № 3. Родился 6 февраля 1960 года в селе Кутанка Осинского района Иркутской области. В 1983 году окончил Московский государственный университет им. Ломоносова по специальности «Физика». 

С  1983 по 1986 год – лаборант, а затем инженер кафедры физики Восточно-Сибирского технологического института. С 1986 по 1988 год проходил срочную службу в Вооруженных силах СССР. С 1988 года – ассистент кафедры физики. С 1996 года – руководитель коммерческой группы ВСГТУ. С 2001 года – инженер по сбытовой деятельности МУП «Городские электрические сети». С 2004 года – генеральный директор ООО «Элси-транзит». С 2005 года – заместитель генерального директора, а затем генеральный директор ООО «ПЦ Бэк». С 2008 года – генеральный директор ООО «Байкалэнерго». С 2010 года – генеральный директор ООО «Энком».

^