Бурятия в новых условиях
Сегодня в Народном Хурале Глава республики Вячеслав Наговицын выступил с ежегодным посланием депутатам и народу Бурятии. «Номер один» приводит некоторые особо примечательные цитаты из текста послания.
Новый курс
«Республика Бурятия, как и Россия, живет в изменившихся экономических условиях. Новые экономические условия требуют новых подходов и новых мер. Причем эти меры должны быть такими, чтобы позволили не только адаптироваться, но и создать опорные точки для ускоренного движения вперед. Я понимаю, что это очень амбициозная задача, но, объединив наши усилия, мы можем существенно продвинуться в ее решении».
Очевидно, что многие параметры работы правительства Бурятии будут скорректированы. Реформировано будет и само правительство.
«В этих сценарных условиях главной целью для бюджетно-финансового блока Республики должно стать обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета, а также кропотливая работа над повышением эффективности бюджетных расходов.
В то же время бюджетная политика в области расходов должна быть направлена на безусловное выполнение:
- майских указов Президента РФ, в том числе повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы;
- публично-нормативных обязательств;
- обязательств по оказанию гражданам бесплатной медицинской помощи;
- обязательств по переселению граждан из аварийного жилого фонда, в том числе и в зоне БАМ;
- требований дорожного фонда.
Мы должны временно прекратить рассмотрение новых расходных обязательств бюджета и направить все средства на исполнение действующих бюджетных обязательств».
Как видим, в своих тратах бюджет Бурятии сосредоточится на ранее взятых обязательствах, а на принятие новых будет наложен мораторий.
Добыча полезных ископаемых
«Ежегодный объем инвестиций в основной капитал составит на уровне 4,4 млрд. руб., налоговые поступления 1,5 млрд. руб., в отрасли будет задействовано порядка 7000 рабочих мест. В 2016 г. предстоит начать добычу каменного угля на Никольском месторождении в Мухоршибирском районе. Производственная мощность разреза по мере освоения должна быть доведена до 2 млн. тонн угля в год, это позволит создать около 200 рабочих мест. Несмотря на падение цен на уран, совместно с ОАО «Хиагда» необходимо решить вопрос о вводе новых перспективных мощностей на месторождениях Баунтовского района. Это позволит увеличить ежегодный объем инвестиций в освоение месторождения до 3 млрд. руб., получать порядка 250 млн. руб. налоговых поступлений в бюджет республики, а также будет способствовать созданию 400 новых рабочих мест».
Примечательно, что освоение месторождений полиметаллических руд принадлежащих компании «Метрополь» в плане не указывается. Между тем, это наверное самый крупный из ранее заявленных проектов в Бурятии. Судя по всему, он, как минимум, откладывается «до лучших времен».
Промышленность
«Основная задача в развитии промышленности на 2016 год – содействие в реализации инвестиционных проектов крупных промышленных предприятий, в том числе посредством оказания государственной поддержки.
Республиканская поддержка будет осуществляться в виде субсидии на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков в зависимости от рисков ухудшения их финансово-экономического положения.
Кроме того, нужно помочь промышленным предприятиям республики в получении субсидии из федерального бюджета на уплату процентов по кредитам на пополнение оборотных средств и на финансирование текущей производственной деятельности, а также их участия в государственных и федеральных отраслевых программах.
Еще одна задача министерства промышленности – это включение инвестиционных проектов наших предприятий в федеральную программу поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на основе проектного финансирования».
Как видим, чтобы получить государственную поддержку бизнесу нужно будет не стоять на месте, а предлагать инвестиционные проекты, которые могут дать рост производства. «На бедность» и «поддержку штанов» деньги правительство давать не намерено.
Сельское хозяйство
«Основной проблемой республики в связи с введением санкций на ввоз продовольственных товаров является недостаточный уровень обеспеченности населения продуктами питания местного производства. Единственный вид продукции, которым мы обеспечиваем себя полностью – это картофель.
Поэтому главной задачей в АПК на 2015 - 2017 гг. является выполнение проектов импортозамещения и повышение эффективности производства. Нам необходимо ввести дополнительные меры государственной поддержки по таким приоритетным направлениям, как производство мяса, молока, тепличных и ранних овощей».
Вячеслав Наговицын заявляет о том, что поддержка сельского хозяйства будет увеличена. О каких суммах идет речь, видимо, станет ясно позднее.
Лесная промышленность
«В 2016 г. необходимо продолжить реализацию приоритетных инвестиционных проектов ЗАО «Байкальская лесная компания», ОАО «Селенгинский ЦКК», ООО «Лесная биржа», ООО «Форестинвест».
Предоставление государственной гарантии Селенгинскому ЦКК на реализацию инвестиционного проекта в размере 1,5 млрд. рублей должно обеспечить проведение модернизации производственных мощностей, в 2 раза увеличить выпуск тарного картона, стабилизировать работу предприятия, сохранить более 1400 рабочих мест, обеспечить стабильные налоговые платежи и урегулировать расчеты предприятия по кредиторским задолженностям».
Как видим, вопрос с господдержкой Селенгинского ЦКК не смотря на кризисные явления в экономике не снят. Госгарантия на 1,5 млрд будет предоставлена.
Туризм
«В рамках развития ОЭЗ «Байкальская гавань» первоочередными задачами станут сохранение федерального уровня управления проектом, а также определение якорных инвесторов на перспективные участки зоны».
Видимо, угроза понижения статуса «Байкальской гавани» до регионального уровня, с последующим прекращением федерального финансирования, все еще существует. С этим и намерено бороться правительство в этом году.
Бедных станет больше
«В связи с новыми экономическими условиями, замедлением экономического роста, сокращением рабочих мест на предприятиях республики можно ожидать уменьшения доходов граждан и увеличения доли населения с низкими доходами, а также количества неблагополучных семей».
Вячеслав Наговицын прогнозирует увеличение нагрузки на социальный блок правительства. И предлагает ряд мер, чтобы социальная поддержка населения была адекватна складывающимся условиям.
Министерство спорта и молодежи
«С целью усиления работы по сохранению здоровья людей в новой структуре Правительства необходимо создать министерство спорта и молодежной политики. Полномочия министерства позволят охватить всю республику. При этом необходимо всю молодежь республики встроить в единую общественную организацию. Наша задача - чтобы молодежь, подростки, дети были заняты спортом, участвовали в студотрядах, в волонтерских движениях, в отрядах по профилактике правонарушений и т.д.»
Еще раз подтверждается ранее заявленное желание объединить два агентства в структуре правительства и создать на их базе новое министерство.
Против «цветной революции»
«Россия вошла в этап серьезных испытаний. Сегодня без преувеличений стоит вопрос, быть ли России самостоятельным и независимым государством. Многие страны ополчились против нас только потому, что Россия высказала свое мнение по Украине. Сегодня как никогда Федеральный центр нуждается в поддержке народа и субъектов, составляющих единое пространство Российской Федерации. Идеологи запада делают все, чтобы расшатать наше единство, навязывая различные «цветные технологии». Надо признать, что они легко находят своих сторонников практически в любом субъекте Российской Федерации. И здесь важно, как сам регион, его руководство и люди готовы противодействовать этим разрушительным технологиям, есть ли у них единство и иммунитет к возбуждению национального конфликта».
Оставим эту часть выступления без комментариев.
